Месяц: <span>Декабрь 2013</span>

изменения в сфере закупок

изменения в сфере закупок

С 01.01.2014 вступает в силу Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым предусмотрен ряд принципиальных отличий новой контрактной системы от действующего законодательства. К указанному сроку государственными и муниципальными заказчиками, заказчиками, к числу которых в соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ отнесены бюджетные учреждения, должен быть проведен ряд обязательных организационных мероприятий. Так, в соответствии с требованиями ч.ч. 1-2 ст. 38 Федерального закона № 44-ФЗ заказчиками, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом-графиком превышает 100 млн. рублей, создаются контрактные службы, в иных случаях назначается должностное лицо, ответственное за осуществление закупок, включая исполнение каждого контракта (контрактный управляющий). При этом ч. 2 ст. 38 Федерального закона № 44-ФЗ не содержит прямого запрета на создание учреждениями контрактной службы и в случаях закупок в объемах менее 100 млн. рублей в год. Кроме того, согласно требованиям ст. 16 Федерального закона № 44-ФЗ планирование закупок будет осуществляться посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков в Единой информационной системе в сети Интернет, создание которой в полном объеме планируется к началу 2017 года. Основной новеллой закона о контрактной системе, является то, что с 01.01.2016 заказчики не смогут закупать товары, работы, услуги ни одним из предусмотренных способов, если сведения о таких закупках отсутствуют в размещенном плане (ч. 11 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ). В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ в переходный период 2014-2015 годов размещение планов-графиков заказчиками должно осуществляться на официальном портале государственных закупок www.zakupki.gov.ru по правилам, действовавшим до дня вступления его в законную силу, но с учетом вновь установленных особенностей. Таким образом, планы-графики заказов должны размещаться на сайте по форме, утвержденной совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 № 761/20н, но с учетом особенностей, установленных в совместном приказе Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20.09.2013 № 544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы». Принципиальным отличием вновь формируемых планов-графиков является указание в них всех планируемых в следующем финансовом году закупок, размещаемых как в форме торгов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений), так и у единственного поставщика (п. 4 Приказа № 544/18н). Учитывая, что на практике бюджетополучателям лимиты средств могут доводиться в течение всего финансового года, начиная с 2014 года, обязательному опубликованию подлежат и пустые планы-графики, в которые в последующем могут вноситься изменения (п.п. 6 п. 5 Особенностей). Помощник прокурора Озерского района юрист 1 класса В.С. Суховиев

Об усилении ответственности

Федеральным законом от 21.10.2013 № 270-ФЗ «О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса РФ» установлено, что судья (суд) может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

Ранее действовавшая редакция уголовно-процессуального кодекса РФ не предусматривала, в качестве обстоятельства отягчающего наказание осужденного.

Таким образом, с учетом изменений внесенных в законодательство, лицу, совершившему преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ может быть назначено более строгое наказание.

 

 

 

Федеральным законом от 21.10.2013 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» ужесточены меры по борьбе с курением.

В частности, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках на граждан может быть наложен административный штраф в размере от двух до трех тысяч рублей.

За несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.

За демонстрацию табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла, предусмотрены следующие размеры административного штрафа: для должностных лиц — в размере от двадцати до сорока тысяч рублей; для юридических лиц — от ста до ста семидесяти тысяч рублей.

За продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий виновный гражданин будет оштрафован на сумму от трех до пяти тысяч рублей, должностное лицо — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, юридическое лицо — от ста до ста пятидесяти тысяч рублей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 15 ноября 2013 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июня 2014 года.

 

 

 

 

 

С 01 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ, которым в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введены нормы, предусматривающие ответственность за повторное совершение отдельных административных правонарушений в области дорожного движения.

Так, установлена административная ответственность за повторные:

— управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке;

— управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;

— передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

— превышение установленной скорости движения транспортных средств;

— проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика.

При этом, за совершение указанных правонарушений законодателем установлен более строгий вид и размер назначаемого наказания, в том числе повышенные размеры штрафа – до 50 тыс. рублей и сроки лишения права управления транспортными средствами – до 3 лет.

При этом, в силу требовании ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершенное административное правонарушение, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При этом, для возбуждения административных дел по факту повторного совершения административных правонарушений в области дорожного движения и привлечения к административной ответственности виновных лиц должны учитываться только административные наказания, назначенные за правонарушения, совершенные после 01 сентября 2013 г.

 

 

Помощник прокурора

Озерского района

юрист 1 класса                                                                                                                                                                 В.С. Суховиев