Месяц: <span>Декабрь 2015</span>

формируется новая система нормирования негативного воздействия на окружающую среду

Со вступлением в силу с 1 января 2015 года отдельных положений Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» формируется новая система нормирования негативного воздействия на окружающую среду.

Федеральным законом «Об охране окружающей среды» в новой редакции введены такие новые понятия, как наилучшая доступная технология, комплексное экологическое разрешение.

Кроме того, определены понятия объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, стационарного и передвижного источников загрязнения окружающей среды.

Предусматривается разделение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на 4 категории:

— объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (I категория);

— оказывающие умеренное негативное воздействие (II категория);

— незначительное негативное воздействие (III категория);

— минимальное негативное воздействие на окружающую среду (IV категория).

Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Также предусмотрена возможность государственной поддержки деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды, и определяется перечень мероприятий, при реализации которых она может осуществляться.

Определено содержание программы производственного экологического контроля, разрабатываемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах I, II и III категорий, а также порядок постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетных сведений о таких объектах, а также снятия их с государственного учета.

В частности, предусматривается, что до 31 декабря 2016 года юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

На индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, ложится обязанность внедрять наилучшие доступные технологии.

Исключается обязанность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей производить учет транспортированных озоноразрушающих веществ по территории РФ и представлять соответствующую отчетность.

Новая редакция статьи 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» устанавливает, что с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

Таким образом, с 1 января 2015 года взимание платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Установлена административная ответственность за нарушение требований, предусматривающих обязанность постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представления сведений для актуализации учетных сведений (статьи 8.46, 8.47 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Такого рода правонарушения влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 000. до 20 000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 100 000 рублей.

При этом лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

Кроме того, сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, влекут, в соответствии со статьей 8.5 КоАП РФ, наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                       Е.С. Закирова

В России появился новый кодекс

С 15 сентября 2015 года вступит в силу Кодекс административного судопроизводства РФ.

 

Кодексом устанавливается порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Кодекс будет включать в себя ряд принципиально новых процессуальных положений, в том числе вводится институт ускорения рассмотрения административного дела.

Сроки рассмотрения и разрешения административных дел по сравнению с соответствующими сроками по гражданским делам значительно сократятся.

Предусматривается право при необходимости участвовать в судебном заседании посредством использования систем видео-конференц-связи.

По ряду категорий административных дел вводится упрощенное (письменное) производство.

В законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации вступит с 15 сентября 2015 года, за исключением отдельных положений.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                       Е.С. Закирова

внесены изменения в статью 19 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

Федеральным законом от 8 марта 2015 № 50-ФЗ внесены изменения в статью 19 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

 

Вводится запрет на распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр памятников истории и культуры, а также на их территориях.

В силу закона к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Сейчас разрешено размещать только информацию о проводимых на таких объектах и их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятиях. Также разрешается указывать спонсоров этих мероприятий, но при условии, что такому упоминанию отведено не более 10% рекламной площади (пространства).

При проведении названных мероприятий требования к распространению наружной рекламы включаются в охранное обязательство законного владельца объекта культурного наследия.

Запрет на наружную рекламу не касается территорий достопримечательных мест. Однако, требования к ее распространению в таких местах устанавливают уполномоченные органы власти (федерального или регионального уровня в зависимости от значения объекта). Они же получают право ограничивать или даже полностью запрещать наружную рекламу на таких территориях.

Запрет наружной рекламы на памятниках истории и культуры позволит сохранить их внешний архитектурный и исторический облик. Вместе с тем, уже выданные разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах культурного наследия и их территориях действуют до истечения их срока.

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                      Е.С. Закирова

закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Внесены изменения в закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

11 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 525-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которому при осуждении к лишению свободы или принудительным работам, а также при призыве на военную службу граждане теперь не снимаются с регистрационного учета по месту жительства.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                       Е.С. Закирова

Согласно Жилищному кодексу РФ ответственность за проведение капитального ремонта многоквартирного дома несет собственник

Согласно Жилищному кодексу РФ ответственность за проведение капитального ремонта многоквартирного дома несет собственник.

В течение шести месяцев после официального опубликования областной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, то есть с февраля по июль 2014 года, у собственников жилого помещения была возможность выбора способа формирования фонда капитального ремонта, либо на специальный счет, либо на счет регионального оператора.

Если собственники квартир не сделали выбор способа формирования фонда капитального ремонта, то за них это сделали органы местного самоуправления, в таком случае накопление средств осуществляется на счете Регионального оператора. На территории Калининградской области региональным оператором является некоммерческая организация Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Калининградской области».

Следует отметить, что если через некоторое время собственники захотят собирать деньги не на счете Регионального оператора, а на собственном спецсчете в банке, то сделать это можно в любое время.

Для этого необходимо принять соответствующее решение на общем собрании двумя третями голосов собственников дома. Затем, в течение 5 рабочих дней, протокол собрания направить Региональному оператору – специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Калининградской области» (г. Калининград, ул. Уральская, д. 18). После процедуры одобрения решения собственников региональным оператором, спецсчет дома может быть открыт через полгода. После же открытия счета в течение 5 рабочих дней, деньги, накопленные домом с помощью Регионального оператора, будут полностью переведены на этот спецсчет.

Следует особо отметить, что вне зависимости от выбора способа формирования фонда капитального ремонта, собственники жилых помещений в многоквартирных домах обязаны перечислять ежемесячные взносы на капитальный ремонт. Исключение составляют собственники квартир в аварийных домах и домах, подлежащих сносу – они освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт

К неплательщикам взносов на капремонт будут применяться те же санкции, что и при неоплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с нормами жилищного законодательства.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                       Е.С. Закирова

Установлена административная ответственность за не указание сведений о содержании в пищевой продукции ГМО

Установлена административная ответственность за не указание сведений о содержании в пищевой продукции ГМО

Федеральным законом от 31.12.2014 № 521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена новая статья 14.46.1 «Нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно-инженерно- модифицированных организмов или содержащей такие организмы»

Согласно новой норме нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением или содержащей генно- инженерно-модифицированные организмы (ГМО), в части сведений о наличии ГМО, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Для юридических лиц предусмотрено более суровое наказание — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.46.1 КоАП РФ вправе должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                        Е.С. Закирова

 

Федеральный закон от 21 декабря 2013 года №370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2013 года №370-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Им определен новый порядок осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

К числу принципиальных нововведений следует отнести осуществление государственного контроля (надзора) на основе ежегодных планов проведения проверок, формируемых прокуратурами субъектов РФ на основе проектов ежегодных планов, подготовленных органами государственного контроля (надзора).

Законом предусмотрено, что плановая проверка одного и того же органа или должностного лица местного самоуправления может проводиться не чаще одного раза в два года.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Также в законе закреплены иные положения, направленные на совершенствование механизма государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                                      Е.С. Закирова

О полномочиях органов государственной власти и местного самоуправления по отлову и содержанию безнадзорных животных

Федеральным законом от 30.03.2015 № 64-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и ст.ст. 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены полномочия указанных органов в сфере отлова и содержания безнадзорных животных.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

К правам органов местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа, городского округа с внутригородским делением и внутригородского района отнесено осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории соответствующего муниципального образования.

 

Помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                                      Е.С. Закирова

Юридические лица заплатят за долги по электроэнергии с процентами

Юридические лица заплатят за долги по электроэнергии с процентами

С 1 января 2016 года начнет свое действие закон № 307-ФЗ, подписанный Президентом России В. Путиным, ужесточающий платёжную дисциплину для потребителей энергоресурсов, в том числе и для юридических лиц. Документом предусмотрены меры воздействия на тех, кто несвоевременно оплачивает электроэнергию. Особенно «ударит по карману» долг, накопившийся более чем за три месяца.

Потребитель или покупатель электрической энергии, являющийся юридическим лицом, с первого дня просрочки должен оплатить пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования от суммы задолженности. Например, если задолженность составляет 200 тыс. рублей, то пеня за месяц просрочки составит 3800 рублей. Для ТСЖ и ЖСК, как и для населения, пеня будет начисляться с 31 дня просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования. С 91 дня неоплаты платежей пеня увеличится до 1/130. Для управляющих компаний, тепло- и водоснабжающих предприятий уже с первого дня просрочки платежа будет начисляться пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы задолженности, с 61 по 90-й день задержки платежа размер пени вырастет до 1/170, с 91-го дня – до 1/130 ставки рефинансирования.

Федеральным законом предусматривается внедрение системы гарантий оплаты энергетических ресурсов. Правительством Российской Федерации будут установлены критерии определения имеющих задолженность по оплате энергетических ресурсов потребителей, которые будут обязаны предоставить поставщикам энергетических ресурсов поручительство банка в виде банковской гарантии.

Особняком стоят так называемые «неотключаемые потребители электроэнергии», то есть категории клиентов, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, например, государственные организации, в том числе МВД РФ, медицинские учреждения и прочие. Полномочия по утверждению перечня таких предприятий передано региональным властям субъекта РФ. Для данной категории потребителей уточняется порядок ограничения режима потребления электрической энергии. В настоящий момент в отношении «неотключаемых потребителей» в случае возникновения долга не допускается ограничение режима потребления ниже величины аварийной брони[1] (которая составляет не менее 10% от максимальной мощности).

Также принятый закон существенно увеличивает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям. Штраф для юридических лиц вырастет почти в 2 раза: до 100-200 тысяч рублей.

С начала года ограничение электроснабжения было произведено в отношении 708 предприятий. Сумма задолженности юридических лиц на 1 декабря 2015 года составляет около 1,7 млрд рублей.

ОАО «Янтарьэнергосбыт» напоминает, о необходимости своевременной оплаты счетов за электроэнергию, ведь это грозит не только штрафами, но и возможным отключением потребителя от электроснабжения.


 

1 Аварийная броня электроснабжения – минимальный расход электрической энергии объектом, обеспечивающий безопасное состояние предприятия для персонала и окружающей среды с полностью остановленным технологическим процессом.

5 декабря в МБУ «Культурно – досуговый центр» пройдёт Рождественский концерт

1

5 декабря 2015 года, в 12.00 часов, в МБУ «Культурно – досуговый центр» пройдёт Рождественский концерт, приглашаются все желающие.

Для Вас сыграет Калининградский симфонический оркестр под управлением Аркадия Фельдмана!

В программе:
«Мелодии старой Вены от Моцарта до Штрауса»

Вход свободный.