Рубрика: <span>Прокуратура разъясняет</span>

Условия освобождения взяткодателя от уголовной ответственности

Данный вопрос урегулирован ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности в одном из следующих случаев либо в их совокупности:

—  активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления;

—    наличии в отношении него вымогательства взятки со стороны должностного лица;

—    добровольного сообщения о даче взятки после совершения преступления в правоохранительный орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Активное способствование раскрытию преступления означает не только признание себя виновным и чистосердечное признание, но также выражается в предоставлении органам следствия до того неизвестной им информации, например, о месте нахождения орудий преступления, представлении вещественных доказательств, помощи в организации и проведении следственных действий и  совершении иных действий.

Сообщение о даче взятки может быть сделано как в устной, так и в письменной форме и признается добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

Не признается добровольным заявление о даче взятки в связи с задержанием лица по подозрению в совершении этого преступления.

Принят закон о гаражных объединениях

Федеральным законом от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вводятся понятия, как гаражный комплекс, гараж и территория гаражного назначения.

Закреплены положения о праве общей долевой собственности собственников гаражей на общее имущество в границах территории гаражного назначения, и определен состав общего имущества в границах территории гаражного назначения.

Также установлены право общей долевой собственности собственников машино-мест, нежилых помещений на общее имущество в гаражном комплексе и состав общего имущества в гаражном комплексе.

К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся в том числе объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения (пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов). К общему имуществу в гаражном комплексе — технические этажи, чердаки, технические подвалы, лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры и др.

Документом определены особенности управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе, проведения общего собрания собственников гаражей и общего собрания собственников машино-мест, а также вопросы, относящиеся к их компетенции.

Предусмотрено, что в целях совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения, либо собственников машино-мест, нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, совместного управления таким имуществом и обеспечения его содержания создаются товарищества собственников недвижимости.

Последствия совершения коррупционных преступлений

Совершение коррупционных преступлений посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

Понятие коррупции закреплено Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которому под коррупцией понимают злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение этих деяний от имени  или в интересах юридического лица.

Иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии
с законодательством РФ.

Наибольшую опасность для общества представляют коррупционные преступления, за которые установлена уголовная ответственность.

Наиболее распространенными преступлениями коррупционной направленности являются:

— получение взятки (ст. 290 УК РФ);

— дачу взятки (ст. 291 УК РФ);

— посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ);

— мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).

За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, исправительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы. Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы зависят от тяжести совершенного деяния.

К иным коррупционным преступлениям:

— присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);

— оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса (ст. 184 УК РФ);

— подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок (ст. 200.5 УК РФ);

— коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ);

— посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ);

— мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ);

— служебный подлог (ст. 292 УК РФ);

— провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
или муниципальных нужд (ст. 304 УК РФ).

За эти преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо без такового, ограничения свободы, лишения свободы. Размер штрафа, срок исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения и лишения свободы также зависят от тяжести совершенного деяния.

Внесены изменения в законодательство, регулирующее проведение азартных игр

Федеральным законом от 04.08.2023 № 453-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», «О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр», которые вступают в силу с 1 января 2024 года.

Предусмотрено, что организатор азартных игр в букмекерской конторе, заключающий пари на спортивные соревнования, обязан осуществлять целевые отчисления от азартных игр, направляемых не только на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта, детско-юношеского спорта, но и массового спорта. Увеличен размер целевых отчислений с 1,5 процентов до 2 процентов от базы расчета. На развитие детско-юношеского спорта и массового спорта будет направляться 30 процентов общего объема целевых отчислений от азартных игр (при этом на развитие детско-юношеского спорта направляется не менее 20 процентов), на развитие профессионального спорта – 70 процентов общего объема целевых отчислений от азартных игр.

Профессиональные спортивные лиги обязаны размещать на официальных сайтах в сети Интернет порядок распределения и расходования средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, на развитие профессионального спорта. Общероссийские спортивные организации и профессиональные спортивные лиги обязаны отчитываться в федеральный орган исполнительной власти о распределении и расходовании полученных средств от проведения азартных игр.

Новые правила о предоставлении платных медицинских услуг

С 1 сентября 2023 года действуют новые правила предоставления платных медицинских услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006».

Правила разработаны с учетом появления новых возможностей, связанных с дистанционными формами коммуникации. В частности, предусмотрены особенности заключения договора на оказание платных медицинских услуг дистанционным способом. Расширен перечень информации, которую исполнитель обязан довести до сведения потребителя и заказчика. В числе прочего исполнитель обязан сообщить информацию о форме и способах направления обращений, жалоб в органы государственной власти и организации, а также почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии), на которые может быть направлено обращение или жалоба.

Срок действия Приказа до 1 сентября 2026 года.

Расширен перечень лиц, к которым не применяется административный арест

9 ноября 2024 года принят Федеральный закон № 379-ФЗ, которым внесены изменения в часть 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Напомним, что данной нормой за совершение отдельных видов правонарушений предусмотрено наказание в виде административного ареста, то есть содержания нарушителя в условиях изоляции от общества сроком до пятнадцати, а в ряде случаев – до тридцати суток.

Частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ определен перечень лиц, к которым такое наказание не может быть применено. В него вошли беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет, лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, инвалиды I и II групп, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, а также имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Согласно новым поправкам в указанный перечень также включены женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие указанных детей либо являющиеся их единственными усыновителями, опекунами или попечителям.

Федеральный закон вступил в силу 20 ноября 2024 года.

С 2025 года для покупки жилого помещения за счет средств материнского капитала потребуется заключение о его пригодности для проживания

С 1 января 2025 года использовать средства из материнского капитала для покупки жилья можно будет исключительно при наличии заключения о пригодности такого объекта недвижимости для проживания.

Изменения в ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесены Федеральным законом от 26 декабря 2024 года № 495-ФЗ.

Решение о выдачи заключения о пригодности объекта недвижимости принимается региональной или муниципальной межведомственной комиссией по оценке жилых помещений. Действие такого заключения является срочным — действует 1 год со дня оформления.

Действие положения пункта 8.1 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, подавших заявление о распоряжении средствами материнского капитала в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или его территориальный орган до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2025 года.

Может ли государственный гражданский служащий одновременно выполнять иную трудовую деятельность или участвовать в управлении организации?

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) государственные служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Также в силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ допускается участие государственного служащего в управлении такими некоммерческими организациями, как жилищные, гаражные, садоводческие, огороднические, дачные кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

При этом участие государственного служащего в управлении названными организациями должно осуществляться на безвозмездной основе и только с разрешения представителя нанимателя.

Заниматься предпринимательской деятельностью, равно как и участвовать в управлении коммерческими организациями, государственным служащим запрещено.

Нарушение данного запрета является коррупционным правонарушением и влечет дисциплинарную ответственность в виде увольнения служащего в связи с утратой доверия.

Нотариусы будут уведомлять наследников о долгах наследодателей

После получения информации нотариус извещает наследников, подавших ему заявления о принятии наследства, об отсутствии кредитной истории наследодателя или об отсутствии неисполненных долговых обязательств наследодателя либо о наличии не исполненных по состоянию на дату запроса нотариуса о предоставлении кредитного отчета долговых обязательств наследодателя, об их размере, а также извещает указанных наследников о наличии неисполненных долговых обязательств наследодателя, сведения о которых получены нотариусом из иных источников.

Нотариус извещает о полученной информации наследников в письменной форме по известному адресу места жительства или известному адресу электронной почты либо знакомит указанных наследников с полученной информацией при личной явке.

Указанные изменения вступили в законную силу с 24.11.2025.

 

О порядке использования воздушного пространства, в том числе беспилотниками

Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе и беспилотными воздушными судами, установлен Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации».

Полёты беспилотных воздушных судов отнесены к деятельности по использованию воздушного пространства. Физические или юридические лица, планирующие осуществлять запуски беспилотных воздушных судов, должны знать и выполнять правила и процедуры, установленные воздушным законодательством Российской Федерации в сфере использования воздушного пространства. Для выполнения полётов беспилотных воздушных судов установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полёт.

Разрешительный порядок использования воздушного пространства предусматривает направление в оперативные органы (центры) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации представленного плана полёта воздушного судна, а также получение разрешения центра по организации воздушного движения в Российской Федерации на использование воздушного пространства. Использование воздушного пространства беспилотных воздушных судов осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полёты беспилотных воздушных судов.

Представления на установление временного и местного режимов подаются пользователями воздушного пространства в соответствии с Инструкцией по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений, утвержденной приказом Минтранса России от 27.06.2011 № 171.

При необходимости использования воздушного пространства беспилотными воздушными судами над населенным пунктом пользователю воздушного пространства дополнительно необходимо получить разрешение органа местного самоуправления такого населенного пункта. Направление представленного плана полёта воздушного судна в центры по организации воздушного движения на использование воздушного пространства осуществляется пользователем воздушного пространства в соответствии с Табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации.

В соответствии с разделом VI «Общие правила выполнения авиационных работ» Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полётов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128, проведение фото-видеосъемки земли с борта воздушного судна, в том числе и беспилотных воздушных судов, относится к авиационным работам. Физические (юридические) лица, выполняющие авиационные работы, должны соответствовать сертификационным требованиям, установленным Федеральным авиационным правилам «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц,   выполняющих авиационные работы, порядок проведения сертификации».

При необходимости использования воздушного пространства запретных зон и зон ограничения полётов, пользователи воздушного пространства обязаны получить разрешение лиц, в интересах которых установлены такие зоны. Приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2016 № 47 «Об установлении зон ограничения полётов» и № 48 «Об установлении запретных зон», в воздушном пространстве Российской Федерации, в том числе над Москвой и Московской областью, установлены запретные зоны и зоны ограничения полётов.

За нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена соответствующая ответственность физических и юридических лиц (ст. 11.4. КоАП РФ).

Кроме того, согласно ст. 271.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за использование воздушного пространства Российской Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.