Рубрика: <span>Прокуратура разъясняет</span>

Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 398-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Накажут, если виновного неоднократно привлекали к административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а нарушение повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть, либо причинило ущерб на сумму более 1 млн рублей.

При этом под неоднократным привлечением лица к административной ответственности понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.

Новый состав не касается нарушений на объектах топливно-энергетического комплекса и транспорта, за которые предусмотрена отдельная ответственность.

Закон вступает в силу 1 июля 2024 года.

Минимальный размер алиментов на детей законодательством в настоящее время не установлен.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления им содержания определяются родителями самостоятельно. В частности, родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов (п. 1 ст. 80 СК РФ).

Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, определяется сторонами и не может быть ниже размера алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, а также подлежит индексации в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении не предусматривается порядок индексации, она производится пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленной для детей в соответствующем субъекте РФ по месту жительства получателя алиментов, а при ее отсутствии — пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленной для детей в целом по РФ (ст. ст. 103, 105, п. 1 ст. 117 СК РФ).

Если предусмотренные соглашением условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку существенно нарушают его интересы, соглашение может быть признано судом недействительным по требованию законного представителя ребенка, органа опеки и попечительства или прокурора. Такое нарушение может иметь место, например, если установленный соглашением размер алиментов ниже размера алиментов, которые ребенок мог бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 102, п. 2 ст. 103 СК РФ; п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56).

Федеральным законом от 24.07.2023 № 354-ФЗ  закреплено, что жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд в результате совершения коррупционного правонарушения, или в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, приватизируются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», с учетом предусматриваемых поправками особенностей.

При этом документом установлено, что приватизации подлежит жилое помещение, рыночная стоимость которого на вторичном рынке жилья превышает в два раза и более денежную сумму, определенную исходя из размера общей площади, умноженного на установленный показатель средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему субъекту РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) государственные служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Также в силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ допускается участие государственного служащего в управлении такими некоммерческими организациями, как жилищные, гаражные, садоводческие, огороднические, дачные кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

При этом участие государственного служащего в управлении названными организациями должно осуществляться на безвозмездной основе и только с разрешения представителя нанимателя.

Заниматься предпринимательской деятельностью, равно как и участвовать в управлении коммерческими организациями, государственным служащим запрещено.

Нарушение данного запрета является коррупционным правонарушением и влечет дисциплинарную ответственность в виде увольнения служащего в связи с утратой доверия.

Прокурор Озерского района разъясняет порядок совершения сделок с недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетним гражданам, к которым относятся лица, не достигшие 18 лет (ст.ст. 26 и 28 ГК РФ).

В зависимости от принадлежности несовершеннолетнего к той или иной категории: в возрасте до 14 лет (малолетние), в возрасте от 14 до 18 лет, определяется объем прав при заключении сделок.

Так малолетние не вправе совершать сделки с недвижимостью самостоятельно. Такие сделки являются ничтожными: недействительны с момента их совершения и не влекут наступления для сторон правовых последствий (ст.ст. 166, 172 ГК РФ).

Сделки от имени малолетних вправе совершать их родители, усыновители, опекуны (ст. 28 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать сделки с недвижимостью с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей, попечителей. Сделка, совершенная без письменного согласия законных представителей, считается недействительной (ст. 175 ГК РФ).

Общим условием для совершения сделок с недвижимостью, принадлежащей несовершеннолетним обеих категорий, является предварительное разрешение органа опеки и попечительства на ее совершение (ст. 28 ГК РФ, ст. 60 СК РФ).

Такое разрешение или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены органом опеки и попечительства в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи соответствующего заявления заинтересованным лицом.

Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован.

Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором (ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Для сделок по распоряжению недвижимым имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему гражданину, предусмотрена обязательная нотариальная форма. Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность (недействительность).

Статьей 46 Уголовного кодекса РФ в качестве одного из видов наказания предусмотрен штраф.

Однако в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания (за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки), он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. При этом назначенное наказание не может быть условным.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Взяточничество наносит колоссальный вред как современному российскому обществу, так и государству, подрывая его авторитет.

На практике часто возникает вопрос разграничения подарка и взятки.

Как же их отличить?

Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.

Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.

Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.

Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).

Названным кодексом (ст. 575) допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.:

— работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками;

— лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.

Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше — максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 591-ФЗ статья 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» дополнена частью 4.1-1.

В соответствии с внесенными изменениями лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, обязаны уведомлять обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы в срок не позднее пяти дней со дня соответствующего обращения в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, если по данным фактам проведена или проводится проверка органами прокуратуры или другими государственными органами, является должностной обязанностью лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, уведомившие о фактах обращения в целях склонения их
к совершению коррупционного правонарушения, фактах совершения другими лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы, находятся под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения указанной обязанности влечет увольнение
с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Уголовном кодексе Российской Федерации закреплена новая статья 260.1 «Умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации».

Наиболее строгое наказание по этой статье предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 6 до 9 лет со штрафом в размере от 1,5 млн до 3 млн рублей.

Перечень особо ценных растений и грибов для целей указанной статьи установит Правительство.

В марте 2023 года принят Федеральный закон № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», который расширяет полномочия органов жилищного надзора, а также газораспределительных организаций.

К полномочиям газораспределительной организации будет относиться осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатация и развитие газораспределительной системы, а предметом государственного жилищного надзора — соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Изменения касаются деятельности жилищных кооперативов, товарищество собственников жилья.

В случае, если деятельность по управлению многоквартирным домом, осуществляет жилищный кооператив или товарищество собственников жилья, в их уставе должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией, определенной Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и наделенной исключительным правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено).