Рубрика: <span>Прокуратура разъясняет</span>

Об ответственности за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание и пропаганду терроризма

Разъяснением, содержащимся в статье 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», дано определение террористической деятельности, включающей в себя организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта, подстрекательство к террористическому акту, организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре, вербовку, вооружение, обучение и использование террористов, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

За публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание и пропаганду терроризма в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) предусмотрена норма, устанавливающая уголовную ответственность, которая наступает по статье 205.2 УК РФ.

Согласно части 1 статьи 205.2 УК РФ основанием для уголовного преследования являются действия лица либо лиц, связанные с публичными призывами к осуществлению террористической деятельности, публичным оправданием терроризма или пропагандой терроризма.

Квалификации по части 2 статьи 205.2 УК РФ подлежат те же действия, но совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Уголовная ответственность за преступление распространяется на лицо, достигшее ко времени его совершения шестнадцатилетнего возраста.

Исходя из примечания к статье 205.2 УК РФ под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании, под пропагандой терроризма – деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.

Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти

Оскорбление представителя власти – это умышленное унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Оскорбление может иметь словесную, письменную, изобразительную форму или заключаться в каком-либо оскорбительном действии.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распределительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Публичность оскорбления может выражаться по-разному: выступления на публике, высказывания в присутствии третьих лиц, публикации в интернете, распространение контента, листовок.

За публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрена уголовная ответственность по статье 319 Уголовного кодекса РФ, наказывается штрафом до 40 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года

 

Ужесточена ответственность за скрытие номеров автомобилей и других транспортных средств

Федеральным законом от 14.10.2024 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» усилена ответственность за скрытие номеров автомобилей и других транспортных средств.

Введено отдельное наказание за управление транспортным средством с государственными номерами, установленными с помощью устройств, которые мешают распознавать регистрационные знаки или позволяют их изменить либо скрыть. Нарушителю грозит лишение водительских прав на срок от 1 года до 1,5 лет с конфискацией оборудования.

Кроме того, лишение прав на срок от 1 года до 1,5 лет теперь предусмотрено и за повторное управление транспортным средством: без номеров; с неверно установленными регистрационными знаками; с номерами, которые изменили либо оборудовали с применением материалов (не устройств), мешающих определять такие знаки и т. п.

 

Ответственность за управление несовершеннолетними транспортными средствами без водительского удостоверения

Согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами категории «M» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «A1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) предоставляется лицам, достигшим 16 лет.

Лица, достигшие 17-летнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «B» и «C» при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам по достижении ими 18-летнего возраста.

За вождение транспортного средства несовершеннолетним лицом, достигшим 16-летнего возраста и не имеющим водительского удостоверения, предусмотрено наложение на него административного штрафа в размере от 5 до 15 тыс. рублей (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

Также действующим законодательством предусмотрена ответственность совершеннолетних лиц, допустивших к вождению транспортных средств несовершеннолетних без водительского удостоверения.

Частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ закреплена ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере 30 тыс. рублей.

 

Об ответственности за массовое распространение экстремистских материалов, их производство либо хранение в целях массового распространения

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», в частности ст. 13, установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4.1 и 6 ст. 13.15, ст. 13.37, 20.3
и 20.3.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.

Решение о признании материалов экстремистскими принимается судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации, который в течении тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению на официальном сайте федерального органа государственной регистрации и опубликованию в средствах массовой информации.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистскими материалами также являются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Перечисленные в диспозиции ст. 20.29 КоАП РФ действия влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства, на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства, на юридических лиц – от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

 

Ответственность несовершеннолетних за участие в несанкционированных митингах

Право на проведение митингов гарантировано статьей 31 Конституции РФ, согласно которой каждый вправе собираться мирно и без оружия. Однако существуют определённые ограничения, которые регламентируются Федеральным законом N 54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон N 54-ФЗ). Например, по закону запрещён незапланированный массовый сбор людей, и в силу статьи 7 Закона N 54-ФЗ организатору необходимо предварительно подать заявку на проведение митинга в орган исполнительной власти того субъекта, где он проводится.

В последнее время среди участников несанкционированных публичных мероприятий растет доля несовершеннолетних. При этом в действующем законодательстве предусмотрена ответственность за участие в несанкционированных митингах.

В частности, санкция части 6 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает для граждан наказание в виде штрафа в размере от 10 до 20 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест на 15 суток, за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

По общему правилу административная ответственность наступает по достижении возраста 16 лет. Если подросток к моменту участия в несанкционированном митинге не достиг данного возраста, ответственность по данной статье он нести не будет, но в любом случае вне зависимости от возраста ребенка за совершение несовершеннолетними противоправных действий, в том числе участие в несанкционированных мероприятиях, к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ будут привлечены родители за неисполнение/ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей. Кроме того, часто несанкционированные митинги заканчиваются массовыми беспорядками, что влечет за собой привлечение к уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках, которая наступает с 14 лет (по ч. 2 ст. 212 УК РФ).

Санкция данной статьи предусматривает единственный вид наказания — лишение свободы на срок от 3 до 8 лет.

С целью недопущения участия несовершеннолетних в подобных мероприятиях, родителям необходимо периодически проводить профилактические воспитательные беседы с детьми о недопустимости участия в несанкционированных собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях, разъяснив им, в том числе, ответственность за участие в подобного рода несанкционированных мероприятиях.

Деятельность, направленная на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включена в перечень видов деятельности, позволяющих относить некоммерческие организации к категории социально ориентированных некоммерческих организаций

Федеральным законом от 30.09.2024 № 333-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Органы государственной власти, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления в соответствии с установленными федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами определенных видов деятельности. В указанный перечень включена деятельность, направленная на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Федеральный закон вступил в силу с 11.10.2024.

Об ответственности «курьеров» за мошенничество

В соответствии со ст.159 УК РФ мошенничеством признается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Одним из самых распространенных способов обмана на данный момент является сообщение гражданину в ходе телефонного разговора заведомо ложных сведений о виновности родственника в дорожно-транспортном происшествии и необходимости возместить пострадавшему якобы причиненный ущерб в целях избегания уголовной ответственности.

Организаторы таких преступлений посредством сети «Интернет» привлекают к их совершению так называемых «курьеров», которые, применяя меры конспирации, забирают у обманутых граждан денежные средства и перечисляют их на подставные счета, оставляя себе часть похищенного в качестве вознаграждения.

Подобнее действия «курьеров» говорят об их причастности к совершению преступления.

Преимущественно в роли курьеров выступают местные граждане, а иногда и жители других регионов и стран, которые по наводке «работодателей» целенаправленно прибывают на территорию региона для совершения противоправных деяний. К сожалению, попадаются на уловки вербовщиков школьники и студенты, которым обещают быстрый и легкий заработок. Объявление о заработке подростки обычно находят в социальных сетях. Все что от них требуется – приезжать по названным кураторами адресам, забирать от пенсионеров деньги и переводить на счета «работодателей», а точнее – подельников.

Указанная деятельность является незаконной. За подобную «работу» курьеры подлежат уголовной ответственности наравне с иными соучастниками.

Санкцией статьи предусмотрено наказание за совершение указанного преступления в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

Несмотря на то, что указанная схема известна и широко распространена, в нее продолжают попадать доверчивые граждане, в основном это люди пожилого возраста. Пенсионеры, напуганные тем, что их родственники попали в беду, и им срочно требуется денежная помощь, отдают все свои сбережения в руки мошенников.

В случае, если вам поступил телефонный звонок, в котором неизвестный сообщает, что ваш родственник попал в беду и ему срочно требуются деньги, не торопитесь выполнять все его требования и не поддавайтесь панике.         Прервите разговор, даже если звонящие настойчиво требуют и запрещают вам это сделать, и самостоятельно свяжитесь с родственником, чтобы убедиться — действительно ли случилась беда или на самом деле с ним все в порядке. Помните, что мошенники пойдут на различные уловки, чтобы убедить вас передать деньги.

 

О возможности восстановления в родительских правах

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. В отношении родителей, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей могут быть приняты меры воздействия в виде ограничения или лишения родительских прав.

В случае, если основания, в силу которых родители (один из них) были лишены родительских прав, отпали, суд по иску родителей (одного из них) вправе вынести решение о восстановлении их в родительских правах. Законом предусмотрена процедура восстановления родителя в его правах, однако данная процедура требует приложения существенных усилий, кардинального изменения образа жизни и отношения к воспитанию ребенка. Восстановление родителей в родительских правах предусмотрено ст. 72 Семейного кодекса РФ, в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Для того, чтобы восстановиться в родительских правах, необходимо подать исковое заявление в суд. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них), если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено. Для принятия положительного решения о восстановлении прав родителя судом должно быть выявлено три обязательных условия: — родитель отказался от прежнего аморального поведения и осознал тяжесть и последствия своих поступков; — произошла радикальная коррекция образа жизни истца, в частности, отказ от употребления алкоголя, наркотиков, что даст возможность ребенку нормально развиваться при общении с истцом; — родитель пересмотрел свое отношение к воспитанию ребенка и готов выполнять свои родительские обязанности в полной мере.

Несмотря на то, что лишенный родительских прав гражданин может обратиться в суд в любое время, восстановление может быть инициировано только в отношении детей, не достигших совершеннолетия. Необходимо понимать, что кардинальное изменение образа жизни, привычек и осознание своих прежних ошибок требует определенного времени. Чтобы предоставить родителю это время, процедура усыновления не может быть начата на протяжении полугода после лишения родителя родительских прав.

Об ответственности «дропперов»

Дропперы, или дропы — это люди, которые участвуют в обналичивании денег, похищенных мошенниками. Преступники используют их, чтобы замести следы: просят перевести какую-то сумму с одной карты на другую, снять наличные и передать их курьеру или положить деньги на чужой счет за вознаграждение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое безосновательно приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему приобретенное или сбереженное имущество.
Данные правила применяются независимо от того, стало ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, потерпевшего, третьих лиц либо произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).
Чтобы доказать наличие обязательства, возникшего вследствие неосновательного обогащения, необходимо подтвердить факт неправомерного сбережения чужого имущества приобретателем и наличие в результате этого убытков у потерпевшего.
Держатель банковской карты обладает лишь правомочием ее пользования. Он не вправе передавать карту и ПИН-код, используемый для ее авторизации, другим лицам.

Поскольку банковская карта принадлежит кредитной организации, ответственность за все негативные последствия, связанные с передачей карты третьим лицам, несет ее держатель.
Указанное дает основания для взыскания поступивших «дропперам» (получатели денежных переводов) похищенных денежных средств вне зависимости от осведомленности об обстоятельствах совершенного хищения, поскольку отсутствуют правовые основания для зачисления денежных средств на принадлежащие им банковские счета.
Стоит отметить, что за неправомерный оборот средств платежей, под которым понимается изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств предусмотрена уголовная ответственность. Преступление, предусмотренное ст. 187 УК РФ является тяжким. Максимальное наказание — лишение свободы на срок до 7 лет.