Рубрика: <span>Прокуратура разъясняет</span>

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2023 года № 165н предусматривается возможность возврата излишне уплаченных задатка, внесенного в счет исполнения обязательств по заключенному по результатам торгов договору, и суммы неустойки (штрафа, пени), начисленной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Соответствующие дополнения внесены в общие требования к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, предусмотренных Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению на возврат денежных средств. Предусмотрено также, что в случае наличия на рассмотрении у администратора доходов бюджета (получателя денежных средств) заявления на возврат заявителя и заявления органа принудительного исполнения, поданных в отношении одного и того же платежа, в приоритетном порядке рассматривается заявление заявителя (его представителя).

С 01.01.2024 вступил в силу приказ Минтруда России от 31.05.2023 № 488н «О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно новому приказу назначение страховой пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности лицу, в отношении которого содержатся сведения о признании инвалидом в федеральном реестре инвалидов, производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства лица, признанного инвалидом, без истребования от него заявления о назначении указанных видов пенсий.

Перечисленные виды пенсий назначаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ не позднее пяти дней со дня поступления сведений о признании лица инвалидом из федерального реестра инвалидов и извещает лицо, признанное инвалидом, о назначении страховой пенсии по инвалидности или социальной пенсии по инвалидности в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении.

Аналогичные правила устанавливаются при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца.

С 1 февраля 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций теперь распространен на деятельность кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц.

Федеральная служба судебных приставов (далее – ФССП России) будет вести перечень кредитных и микрофинансовых организаций, имеющих подразделения по работе с должниками, в установленном ей порядке. На них распространяются те же требования, что и на коллекторские организации. Банковские подразделения по взысканию просроченной задолженности теперь поднадзорны ФССП России.

Напомним, до сих пор полномочия ФССП России по федеральному государственному контролю в данной сфере распространялись только на коллекторские организации.

Банковские и микрофинансовые организации обязаны осуществлять аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками при взыскании просроченной задолженности.

Кроме того, для таких организаций установлена обязанность записывать все текстовые, голосовые и иные сообщения, направленные должникам-неплательщикам.

Введено новое понятие «автоматизированный интеллектуальный агент». Под новые нормы подпадают как обычные автоинформаторы, так и роботы, способные распознавать речь человека и отвечать на нее.

Звонки от роботов-коллекторов приравниваются к телефонным звонкам от взыскателя-человека и считаются непосредственным взаимодействием с должником.

Лимит на звонки распространяется и на звонки от роботов. При этом в самом начале разговора должника необходимо предупреждать, кто с ним разговаривает: робот или живой сотрудник.

В соответствии с законом ограничения на частоту и время рассылки распространяются также на социальные сети и мессенджеры: написать ночью на страницу в социальной сети тоже будет нельзя

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2024 № 69 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240» предусмотрено, что в отношении инвалида вследствие военной травмы, полученной в результате участия (содействия выполнению задач) в ходе СВО (боевых действий), или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, уполномоченным органом в срок не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления из федерального учреждения МСЭ его программы реабилитации принимается решение о приобретении технического средства (изделия) и (или) услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата.

Постановление вступило в силу 07.02.2024.

Внесенные в гражданское законодательство изменения позволяют заинтересованным лицам в судебном порядке признать участника специальной военной операции безвестно отсутствующим, если в течении 6 месяцев отсутствуют сведения о его нахождении, в том числе в случае, если такие сведения не предоставлены членам семьи командиром воинской части и иным уполномоченным должностным лицом.

По истечении 3 месяцев после получения статуса безвестно отсутствующего члены семьи участника СВО, а также если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая, вправе инициировать в судебном порядке процедуру признания родственника погибшим.

Лица, находящиеся на иждивении погибшего, в последующем смогут обратиться в компетентные органы за назначением пенсии по потере кормильца, реализацией наследственных прав, а также решением вопросов, касающихся правоотношений в кредитно-банковской сфере.

Ранее военнослужащих можно было признать умершими в судебном порядке по истечении 2 лет с момента окончания военных действий.

С развитием социальных сетей и онлайн коммуникаций скорость распространения новостей, мнений о важных событиях значительно возросла. При этом, следует знать, что за распространение заведомо ложных новостей законодательством предусмотрена ответственность.

Что такое «фейковая новость»? Это искаженная или лживая информация о каких-либо значимых событиях. Как правило, ее распространение связано с получением финансовой выгоды от рекламы на сайте или странице в социальных сетях.

В соответствии с частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) распространение в средствах массовой информации и на сайтах информационно – коммуникационной сети «Интернет» заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений может повлечь административную ответственность в виде штрафа в размере до 100 тыс. рублей для граждан и до 500 тыс. рублей на юридических лиц.

Статьей 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшей тяжкие последствия, предусмотрено максимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы.

Кроме того, за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, предусмотрена административная ответственность по статье 20.3.3 КоАП РФ.

Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий влечет уголовную ответственность по статье 207.3 УК РФ.

Кроме того, статьей 20.3.4 КоАП РФ введена административная ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц.

За повторное совершение указанного правонарушения после привлечения гражданина к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года нарушителю грозит уголовная ответственность по статье 284.2 УК РФ.

Существенно усилены меры административной ответственности за нарушение правил обеспечения безопасного использования внутридомового и внутриквартирного оборудования, в т.ч. за уклонение от заключения договора о техническом обслуживании оборудования и отказе в допуске представителя специализированной организации для проведения работ.

Если ранее за подобные нарушения физические лица подвергались штрафу в размере от 1 до 2 тыс. руб., то теперь от 5 до 10 тыс. руб., соответственно усилена ответственность должностных и юридических лиц.

Дополнительно введена административная ответственность за выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования либо его диагностированию организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении либо неаттестованным сотрудником.

Размер штрафа на должностное лицо за названное деяние предусмотрен в размере от 50 до 100 тыс. руб., на юридическое лицо от 100 до 500 тыс. руб.

Федеральным законом от 10.07.2023 № 313-ФЗ внесены изменения в статьи 25 и 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Внесенными поправками  установлено, что иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории РФ по истечении 1 года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства РФ или по истечении 1 года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в РФ их владельца, являющегося гражданином РФ (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан РФ и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в РФ).

Также право на управление транспортными средствами отдельных категорий и подкатегорий предоставляется после прохождения соответствующего профессионального обучения и успешной сдачи экзаменов и при соблюдении определенных условий, например, категории «D» — при наличии права на управление транспортными средствами категории «B» или «С» или подкатегории «C1» или «D1» в течение не менее 12 месяцев.

Изменения вступают в силу с 01.04.2024.

Конституция РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств.

Любая пропаганда и агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещена.

За возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства публично, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, включая «Интернет», предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей, обязательных работ на срок до ста часов, ареста на срок до пятнадцати суток, а для юридического лица — штраф от двухсот пятидесяти до пятисот тысяч рублей.

Повторное совершение указанных действий, в том числе с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием своего служебного положения либо в составе организованной группы, влечет уголовную ответственность и наказание вплоть до лишения свободы на срок до шести лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2023 № 2140 действие моратория на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, установленного в 2022 году продлено и на 2024 год.

По-прежнему проверки возможны только с согласия органов прокуратуры и при наличии непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновении чрезвычайных ситуаций и по фактам их причинения.

Кроме того, допускается проведение внеплановых контрольных мероприятий при выявлении контролирующим органом индикаторов риска нарушения обязательных требований. Такие проверки также подлежат согласованию с прокурором.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2023 № 2020 практика проведения профилактических визитов вместо контрольной проверки, которая ранее применялась в государственных и муниципальных школах и детских садах, в 2024 году также распространена на организации здравоохранения (больницы и поликлиники), социального обслуживания и общественного питания детей (детские дома-интернаты), относящиеся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.

Многие работодатели ошибочно считают, что профилактический визит — одна из разновидностей проверки, и опасаются его. На самом деле это не так.

Более того, профилактический визит полезен работодателям и может спасти их от штрафов в будущем. Ведь его основная задача — выявить возможные риски и подсказать, как их устранить.

Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Любая организация, включенная в план проверок, за 2 месяца до ее начала вправе обратиться в орган контроля с просьбой о проведении профилактического визита, который должен состояться не позднее 1 месяца до начала плановой проверки.

В случае, если визит проведен в течение 3 месяцев до даты проведения планового мероприятия, контрольный орган может принять решение об исключении проверки из плана.

Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день, но может быть продлен на необходимый срок.

Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание.

Предписания, выданные в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, обжалуются через подсистему досудебного обжалования на портале Госуслуг.