Рубрика: <span>Прокуратура разъясняет</span>

В соответствии с п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих несовершеннолетних детей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию или воспитанию несовершеннолетних они могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб., а в случаях, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, — к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ; ст. 156 УК РФ).

Нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ может повлечь наложение административного штрафа на родителей несовершеннолетних в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст. 20.22 КоАП РФ).

Родители могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в частности употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ; ст. ст. 150, 151 УК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2023 № 1756, вступившим в силу с 26.10.2023, внесены изменения в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9.

В частности, установлен перечень документов, которые прилагаются к уведомлению о прибытии при обращении иностранного гражданина в территориальный орган МВД.
Дополнительно при подаче документов для постановки на миграционный учет иностранный гражданин должен указать свой контактный номер телефона.

При обращении иностранным гражданином в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в электронной форме к уведомлению о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания его детей, не достигших 18-летнего возраста, прилагаются следующие документы:
а) копии всех страниц документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и его детей, не достигших 18-летнего возраста, которые содержат информацию о данных лицах и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иностранного государства;
б) копия документа, подтверждающего право собственности принимающей стороны на жилое помещение, предоставляемое для фактического проживания (временного пребывания) иностранному гражданину и его детям, не достигшим 18-летнего возраста;
в) копии миграционных карт (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации);
г) копии документов, подтверждающих родственные отношения с детьми, не достигшими 18-летнего возраста, с переводом на русский язык.

Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. № 561-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации. Внесенными  поправками  установлено, что техническое обследование многоквартирного дома перед проведением капитального ремонта  необходимо для обеспечения своевременности капитального ремонта, оценки соответствия состояния многоквартирного дома и систем инженерно-технического обеспечения нормативным требованиям, определения возможности дальнейшей эксплуатации дома, установления  необходимости проведения капитального ремонта и др. Обследование технического состояния  многоквартирного дома  может быть проведено на основании правового акта субъекта Российской Федерации за счет средств субъекта Российской Федерации.

Наряду с этим, установлено, что обследование технического состояния многоквартирного дома может быть проведено на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме за счет средств собственников.

Законом также урегулированы вопросы внесения изменений в программу капитального ремонта.

Обследование могут проводить только организации — члены саморегулируемых организаций (СРО) в области проектирования и изыскательской деятельности.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Особенности труда работников в возрасте до 18 лет регламентированы главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с нормами Трудового кодекса РФ, запрещается привлекать несовершеннолетних к работе с вредными и опасными условиями труда, подземным работам, а также к работе, выполнение которой может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).

В трудовой договор не может включаться условие об испытании.

Продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних устанавливается сокращенной: для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю. Ног при этом, если несовершеннолетний совмещает обучение с работой (за исключением периода каникул), то вышеуказанные нормы сокращаются не менее чем вдвое.

Запрещается направлять несовершеннолетних в служебные командировки, привлекать к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Кроме  того, недопустимо привлекать несовершеннолетних к сверхурочной работе, к переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для несовершеннолетних предельные нормы.

Несовершеннолетним ежегодно должен предоставляться основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для работника время. При этом по заявлению работника оплачиваемый отпуск за первый рабочий год должен быть предоставлен и до истечения шести месяцев непрерывной работы. Замена отпуска денежной компенсацией и отзыв из отпуска для несовершеннолетних недопустимы.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что экстремистскими материалами являются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Так, предусмотрена административная ответственность за массовое распространение признанных запрещёнными экстремистских материалов; за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Уголовная ответственность предусмотрена за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; организацию экстремистского сообщества, организацию деятельности экстремистской организации.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 230-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст.8.52 КоАП РФ. В соответствии с указанной нормой лицо может быть привлечено к административной ответственности за несоблюдение требований к содержанию животных.

Так, согласно ч.1 ст.ст.8.52 КоАП РФ несоблюдение общих требований к содержанию животных, за исключением требований к содержанию домашних животных, а также случаев, предусмотренных ч.2 и ч.3 настоящей статьи и ст. ст. 8.53, 8.54 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати до тридцати тысяч рублей.

В силу ч.2 ст. ст.8.52 КоАП РФ жестокое обращение с животными, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти до ста тысяч рублей.

В соответствии ч.3 ст. ст.8.52 КоАП РФ нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от ста до двухсот тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье предусмотренная ч.3 ст. ст.8.52 КоАП РФ административная ответственность не применяется к владельцу животного в случае, если такое нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца животного осуществлять непосредственный надзор за животным, а также в случае, если животное выбыло из владения лица в результате противоправных действий других лиц.

Федеральным законом от 28.04.2023 № 159-ФЗ «О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предельный размер социального налогового вычета на обучение своих детей в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, увеличен до 110 тысяч рублей. Ранее он составлял 50 тысяч рублей.

Наряду с этим, со 120 до 150 тысяч рублей увеличен предельный размер социального налогового вычета, предоставляемого налогоплательщику по затратам на своё обучение, лечение (в том числе на лечение членов своей семьи) и приобретение лекарств (за исключением расходов на дорогостоящее лечение), физкультурно-оздоровительные услуги, расходам по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования и добровольного страхования жизни.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 28.04.2023, вступили в силу 29.05.2023.

В соответствие с частью 2 статьи 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации участие в экстремистском сообществе является уголовным преступлением и наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Согласно примечания к названной статьи, лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности экстремистского сообщества, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 15.06.2023 № 32-П, реализация права на справедливую заработную плату должна обеспечиваться, в первую очередь нормами трудового законодательства, позволяющими производить оплату труда работников на основе объективных критериев, отражающих прежде всего квалификацию работника, характер, содержание, объем, качество и условия труда.

Исходя из этого, стимулирующие выплаты имеют определенное целевое назначение, что обусловливает возникновение права на их получение выполнением работником установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий).

Конституционный суд Российской Федерации указал, что работодатели не могут лишать работников стимулирующей доли зарплаты или произвольно ее снижать на весь период действия дисциплинарного взыскания.

Взыскание можно учесть при премировании лишь за тот период, когда работник был привлечен к дисциплинарной ответственности.

При этом снижать размер стимулирующей выплаты зарплаты допустимо так, чтобы доход уменьшился не более чем на 20 %.

Таким образом, Конституционный суд посчитал, что ч. 2 ст. 135 ТК РФ противоречит Конституции, поскольку позволяет без учёта количества и качества труда, а также других объективных критериев, существенно уменьшать размер заработной платы работника с неснятым дисциплинарным взысканием.

Согласно Федеральному закону «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ и постановлению Правительства Российской Федерации от 04.03.2023 № 342, военнослужащие, принимавшие участие в специальной военной операции, могут получить статус ветерана боевых действий и соответствующие социальные гарантии.

В них входят дополнительные льготы:

1) льготы по пенсионному обеспечению

2) 50% компенсация расходов на оплату жилых помещений: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);

взноса на капремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса;

3) первоочередная установка квартирного телефона;

4) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков;

5) после выхода на пенсию сохранение права на получение медпомощи в медицинских организациях, к которым указанные граждане были прикреплены во время работы;

6) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями;

7) использование ежегодного отпуска в удобное время, а также предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году;

8) преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, культуры и спорта, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

9) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2023 № 1534 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2520, которое вступило в силу 29.09.2023.

Теперь ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов боевых действий, принимающим участие (содействующим выполнению задач) в СВО, устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина ветераном боевых действий.