Эксперты обсудили новые технологии в переписях населения

Переписи населения раунда 2020 года пройдут по новым — цифровым правилам. Инновации, которые позволят безопасно получать данные о населении в условиях пандемии и в будущем, обсуждали участники экспертной конференции Европейской экономической комиссии ООН, проходившей 19-20 мая.

Главные нововведения в большинстве стран — запуск опции самостоятельной переписи через Интернет и переход на электронные переписные листы, которые переписчики смогут заполнять на планшетах быстрее бумажных бланков. Также возможен сбор данных по телефону.

Ожидается, что эти изменения повысят качество данных, а также улучшат информационную безопасность и сократят объемы используемой бумаги.

Возможности организации цифровой переписи на примере России на конференции представила заместитель начальника Управления статистики населения и здравоохранения Росстата Галина Шевердова.

«В ходе предстоящей переписи население России сможет переписаться самостоятельно на портале Госуслуг – государственном Интернет-ресурсе страны, где все ведомства предоставляют свои услуги населению в электронном виде. Каждый участник Интернет-переписи в качестве подтверждения прохождения переписи получит цифровой и QR-код. После передачи электронных переписных листов пользователи смогут заполнить анкету обратной связи о качестве услуги», – сообщила она.

Эксперты отметили, что в 2021 году у России очень инновационный подход к переписи. Перенос срока на целый год страна использовала для обеспечения качественных итогов  переписи даже в условиях пандемии.

В Польше перепись проводится в этом году полностью с использованием интерактивной формы. «Зная, что COVID-19 повлияет на сбор данных, мы обучили переписчиков работе через Интернет, как собирать данные посредством компьютерной техники и дистанционного интервью, создали «Перепись по запросу» — респондент звонит на горячую линию, и во время этого телефонного звонка его информация протоколируется на компьютере переписчиком», – рассказал польский эксперт Януш Дыгашевич. Он также отметил, что важно уделять внимание качеству данных, собираемых от населения удаленно.

Дополнительной особенностью предстоящей переписи на Мальте станет использование геокодирования.  «По геоданным, привязанным к переписному листу, можно изучать результаты переписи на сетке размером 1 км². Это даст нам возможность использовать геопространственный элемент на этапе анализа и опубликовать результаты первой в истории геопространственной переписи», – сообщил представитель статуправления Мальты Сильван Заммит.

Практически все страны с давними традициями ведения множества регистров (административных данных), в том числе населения, признают недостаточное качество этих регистров, поэтому переписи нужны и им. Переход к более широкому использованию административных данных для производства статистики о населении – общий тренд сегодняшнего дня во всех странах.

«В мировой практике первый опыт онлайн-переписи обычно не дает 100- процентного охвата населения страны, в некоторых странах это было 2-10 процентов населения. Гибридный формат позволит постепенно осуществить переход к полностью  цифровой переписи и сохранить полный охват населения. Именно по такому пути идет Россия. К 2030 году перепись у нас может пройти уже в новом формате», — пояснила Елена Егорова, заведующая научной лабораторией «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ им. Г.В. Плеханова.

По данным исследования компании Ipsos Comcon, большинству (52%) опрошенных интересна возможность Интернет-переписи. Но оставшаяся часть аудитории рассчитывает на интервью с переписчиками.  Задача переписи — охватить всех жителей страны.