Отчет Главы администрации МО “Озёрский район” за 2013 год

Отчет

Главы администрации муниципального образования

«Озерский район»

Пузыревского Виктора Вацлавовича

О деятельности администрации муниципального образования

 «Озерский район»

 

Исполнение бюджета муниципального образования

«Озёрский район» за  2013 год

 

Бюджет муниципального образования «Озёрский район» за  2013год по доходам исполнен в сумме  756469 тысяч  рублей,  при плане на год  773940 тысяч рублей, что составляет   97,7 %. 

Налоговые   и неналоговые доходы при  плане на год 56145,0 тысяч рублей, исполнены  в сумме 48083,0 тысяч рублей, или на 85,6%.

По сравнению с 2012 годом налоговые поступления в  бюджет муниципального образования «Озёрский район» выросли на 91 %,  поступления от неналоговых доходов  уменьшились на 19 % .

Основным доходным источником,  оказавшим отрицательное влияние на выполнение плана доходов, является поступление от  продажи муниципального имущества и земли, по которому недовыполнение плана составляет  6162 тысяч рублей. Основной причиной недовыполнения плана явилась невостребованность продаваемых объектов муниципальной собственности. Связано это с  низкой покупательской способностью населения, удаленностью района от областного центра, железной дороги, разбросанностью земельных участков.  

Основную долю в общем объеме доходов бюджета муниципального образования «Озёрский район»  занимают безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы. Так, за 2013 год удельный вес данного доходного источника в общем объеме доходов составил 93,6 % .

Объем финансовой помощи в 2013 году составил 708386,0 тысяч рублей, из них:

  •  дотации – 61592 тысяч рублей;
  • субвенции – 543054,0 тысяч рублей;
  •  субсидии – 75571 тысяч рублей;
  •  иные межбюджетные трансферты –25421,0 тысяч рублей.

По сравнению с 2012 годом объем дотаций из областного бюджета уменьшился на 23751,0 тысячу рублей,  произошло также снижение объема субвенций в основном за счёт субвенций по сельскому хозяйству  на 19055,0 тысяч рублей.

 Расходная часть бюджета, при плане 786600,5 тысяч рублей, исполнена в сумме 728322,9 тысяч рублей, что составляет 92,6% процента. 

Несмотря на то, что муниципальный бюджет традиционно носит социальную направленность, то есть основная часть бюджетных средств, как правило, направляется на финансирование социально-культурной сферы, в 2013 году самый большой удельный вес в общем объеме расходов бюджета по разделу «Национальная экономика» – 61,3 %,

За 2013 год расходы на социально-культурную сферу составили 30,7 % от общего объема расходов бюджета, что в денежном выражении составляет 241325,2 тыс.рублей. В свою очередь наибольший удельный вес в общем объеме ассигнований на социально-культурную сферу составляют расходы по образованию – 79,5% , в общих расходах муниципального бюджета   –  24,4%.   При годовом плане ассигнований по разделу  «Образование» 191851,7 тыс.рублей, исполнение составило  180297,2 тыс. рублей, что соответствует 94,0% от плана.

В 2013 году был привлечен бюджетный кредит в размере 7000,0 тыс. рублей. на погашение дефицита бюджета.

Снизилась  кредиторская задолженность бюджетных учреждений за прошлые годы.

В целом бюджет исполнен с профицитом в размере 28147,00 тыс. рублей.

 

  Экономика 

    В районе работает «Комплексная программа социально-экономического развития Озерского района Калининградской области на  2013-2017годы». Объем финансирования Программы за период 2013-2017 годы составит 1612,1 млн. рублей. Реализация мероприятий Программы позволила уже в 2013 году:

       1) В рамках реализации мероприятий Целевой программы Калининградской области «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Калининградской области на 2013-2018 годы» отремонтировать:

  •  Дорогу в п.Ушаково (устройство покрытий дороги к школе). Объем финансирования составил 5705,7 тыс. рублей, в том числе оплачено из местного бюджета 570,6 тыс.рублей;
  •  Улицу Заречную  в п. Гаврилово. Объем финансирования составил 7687,9 тыс. рублей.

      2) В соответствии с Целевой программой Калининградской области «Обращение с отходами производства и потребления в Калининградской области на 2012-2016 годы» разработана и утверждена генеральная  схема санитарной очистки территорий Озерского района. Объем финансирования составил 142 тыс. рублей, в том числе оплачено из местного бюджета 28,4 тыс. рублей.

      3) В рамках реализации мероприятий Целевой программы Калининградской области «Развитие Калининградской области как туристического центра до 2014 года», муниципальной программы «Программа развития туризма в Озерском районе на 2012-2016 годы» по реконструкции здания «Кирха» был подписан правовой договор от 03.07.2013г. на составление ПСД с ООО «СТИЛЬ-проект». Объем финансирования составляет 4550 тыс. рублей. ООО «СТИЛЬ-проект» выполнил 1-ый этап работ на общую сумму 2275 тыс.рублей, но проделанная ими работа не получила положительного заключения Государственной экспертизы. В связи со сложившимися обстоятельствами было предложено ООО «СТИЛЬ-проект» расторгнуть в досудебном порядке заключенный  ранее договор. После подачи 09.01.2014 года ООО «СТИЛЬ-проект»  искового заявления данный спор будет рассмотрен в арбитражном суде.

        4)  Реализованы мероприятия в рамках  следующих муниципальных  программ, курируемых отделом экономики, планирования и предпринимательства:

  •  «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства  в Озерском районе на период 2012-2016гг».   На 2013 год предусмотрены из местного бюджета 165 тысяч рублей, освоено 84,6 тыс. рублей. Пропорционально предусмотренным средствам из местного бюджета на реализацию программы была выделена субсидия из областного бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства  в сумме 620 тыс.рублей, из которой было освоено 311,7 тыс.рублей.
  •   «Программа конкретных дел» работает  по всем муниципальным образованиям Озерского района. На 2013 год было запланировано финансирование в размере 4906 тыс.руб., освоено 2771 тыс.руб. В Красноярском сельском поселении исполнена программа на  48% (из 1196 тыс.руб. освоено 579 тыс.руб.); в Гавриловском сельском поселении – 100% выполнение (освоено 920 тыс.руб.); в Новостроевском сельском поселении – 69% (из 990 тыс.руб. освоено 685 тыс.руб.), в Озерском городском поселении – 33% (из 1800 тыс.руб. освоено 587 тыс.руб.). Проводились мероприятия по ремонту, восстановлению и устройству уличного освещения населенных пунктов, обустройства детских игровых площадок, обустройства мест для сбора ТБО, чистка кюветов и другие мероприятия, направленные на благоустройство территорий.

    Во всех поселениях района разработаны проекты программ конкретных дел на 2014 год, сформирован оптимальный комплекс работ по благоустройству, включающий ремонт дорожного покрытия и тротуаров, устройство и ремонт систем освещения территорий, обустройство детских и спортивных площадок, контейнерных площадок для сбора ТБО. Для реализации мероприятий частично имеется сметная документация по объектам или находится в стадии разработки. Объем финансирования мероприятий по программе уточняется.

     К сожалению муниципалитет  не смог войти в Целевую программу Калининградской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2013-2015 гг» из-за невыполнения индикативного показателя (20 % от общего объема многоквартирных домов должны были быть поставлены на кадастровый учет.

   В течение 2013 года велась активная работа по включению объекта «Газопровод высокого давления от г.Гусева до г.Озерска с установкой шкафного регуляторного пункта в пос. Константиновка, Замостье, Столбовое, Колхозное, Речкалово, Ново-Гурьевское, Задорожье и в г. Озерске Озерского района» в Целевую программу Калининградской области «Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы» в сопровождении Федеральной целевой программы Калининградской области на период до 2015 года. Сметная стоимость объекта капитального строительства  составляет 249,9 млн. рублей. Так в 2014 году планируется освоить 136,7 млн.рублей , в том числе: ФБ-131,4 млн.рублей; ОБ-3,99 млн.рублей; МБ-1,33 млн.рублей. Технические характеристики: общая протяженность газопровода высокого давления-30,6 км, проектируемые ШРП-10 шт, переходы закрытым способом -25 шт.

    Важной темой для горожан г. Озерска является водоснабжение. Комплексная программа предусматривает строительство станции обезжелезивания и реконструкцию сетей водоснабжения (7,7 км ). Данный объект планируется включить в Государственную Программу РФ «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» с объемом финансирования 112,1 млн. рублей. Изготовленная ранее ПСД не смогла получить положительного заключения Государственной экспертизы ,что в свою очередь не позволило включить данный объект в «Областную инвестиционную программу на 2014 год».

 ЖКХ

      Ситуация дебиторской и кредиторской задолженности за коммунальные услуги на территории МО «Озёрское городское поселение» сложилась следующим образом:

         По состоянию на 01 января 2014 года задолженность по теплоснабжению по сравнению с прошлым годом увеличилась на 19,3%, сумма задолженности 6965,3 тыс.рублей.

      В свою очередь наблюдается рост кредиторской задолженности теплоснабжающего предприятия МУП «УК г.Озёрска» на 43,3%, на 01.01.2014г. она составила 11804,2 тыс.рублей.

      По состоянию на 01 января 2014 года задолженность населения и юридических лиц за водоснабжение/водоотведение увеличилась по отношению к предыдущему периоду на 39,1%, и составила 1540,5 тыс.рублей.

     Также наблюдается рост кредиторской задолженности предприятия МУП «Озёрск-Водоканал»  на 39,9%, на 01.01.2014г она составляет 621,3 тыс.рублей.

 

Земельные отношения.     

           В отчетном периоде земельные отношения  регулировались Земельным кодексом, Федеральными законами и Законами Калининградской области,.. В своей работе администрация стремилась соблюдать принципы сочетания интересов общества,  законных интересов граждан, юридических лиц, согласно которым использование и охрана земель осуществляется в  интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

                 Наибольший удельный вес – 87,7 тыс.га или 84,1 % составляют земли сельскохозяйственного назначения. В распоряжении муниципального образования в настоящее время находится 4139 га земель государственной (не разграниченной) собственности, в большинстве своём это мелкоконтурные земельные участки (от 1 до 35 га),  имеющие в структуре земель этой категории  картину «вкраплений», что значительно снижает их привлекательность. Для обеспечения сенокошения и выпаса скота, находящегося в личных подсобных хозяйствах  граждан, проживающих в сельской местности,  вблизи населённых пунктов зарезервировано около 1373  га земель.

              Наиболее крупными землепользователями в районе являются:

  •   ООО «Агроинком» – 21600,9 га (собственность)
  •   ООО «КМК»   –   8745,1 га  в т.ч. аренда 2690,5 га
  •   ООО «ЧКЗ «Веедерн» -5500,3 га в т.ч. аренда 301,7 га
  •   ООО «Пограничник» – 482,3 га (собственность)
  •   ООО МИТЕЛ ТЕЛЕКОМ» – 362,5 га
  •  ООО «Агрокапитал» – 183,4 га (аренда)
  •   КФХ «Краус А.»- 173,6 га (аренда)
  •  ООО «Балтийский дом» -121,6 га (собственность)
  •  ЗАО «Гусевский» – 120,7 га (собственность)

          Одним из приоритетных  направлений в области земельных отношений администрация считает поиск эффективных пользователей земли, привлечение их к оформлению прав на землю. Так за оформлением земельных отношений в 2013 году в администрацию обратились 285 граждан и юридических лиц, что составляет 98 %  к  уровню 2012 года.

        Предоставлено в собственность свободных земельных участков (с торгов) и  участков под объектами недвижимости  – 120, общей площадью 408 га, что в 1,6 раза больше уровня 2012 года,

    Право аренды свободных земель в 2013 году реализовывалось на торгах и по заявлениям граждан и юридических лиц под объектами недвижимости. В отчётном периоде    заключено таких договоров в отношении  230  земельных участков общей площадью 1090 га, что в сравнении с 2012 годом больше в 1,2 раза. В настоящее время договора аренды имеют 1282 арендатора, арендующие земли  на площади 5387 га, в том числе 216 арендаторов арендуют земли сельскохозяйственного назначения на площади 5237га (97 %.)

         Предоставление земельных участков многодетным гражданам осуществлялось в соответствии с Законом Калининградской области от 21.12.2006 года № 105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области», в результате чего на учёт было принято 103 многодетных семьи. Ввиду, сложной процедуры формирования и  предоставления земельных участков в 2013 году безвозмездно в собственность предоставлено только 10 участков.  В 2014 году  планируется сформировать и предоставить 25 -30 участков. Основными причинами слабой работы по предоставлению участков является отсутствие развитой инфраструктуры в желаемых местах предоставления, отсутствие проектов планировки территорий, а также отказ граждан от предлагаемых участков, что тормозит процедуру.   

           В 2014 году администрация намеревается продолжить работу по эффективному использованию сельскохозяйственных земель, планируется завершить работу по оформлению прав на земельные  участки под объектами муниципальной собственности в г. Озёрске по ул. Пограничная, 23 ул.Пограничная, 36 и другими.  

Неплатежи по арендной плате за землю по состоянию на 1.01.2014 г. составили 94,3 тыс. руб., , т.е. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились на 11,7 %. Все должники охвачены  претен зионно -исковой работой.

 

                                Имущественные отношения.

    Муниципальное имущество учитывается в Реестре, утверждаемом ежегодно районным Советом депутатов, а также на балансах муниципальных предприятий и учреждений. Информация об объектах, учитываемых в Реестре размещена на официальном сайте администрации по адресу: www.ozyorsk.ru.

 Имущественные отношения урегулированы со всеми муниципальными предприятиями и учреждениями.

По договорам  хозяйственного ведения имущество закреплено за предприятиями: МУП «Озёрск-АВТО», МУП «Озёрск-ЖКХ», МУП «Редакция газеты «Знамя труда», по договорам оперативного управления – за 15 муниципальными учреждениями (5 школ, 6 детских садов, 2 учреждения дополнительного образования, 1 социального обслуживания населения, 1 учреждение культуры и  1 казённое предприятие МКП «Школьник»). Администрация имеет 15 договоров  безвозмездного пользования государственным имуществом Калининградской области и 13 договоров, по которым муниципальное имущество передано в безвозмездное пользование юридическим лицам в соответствии с Законодательством. Кроме того, Администрация имеет также договорные отношения:

  •  с  12 арендаторами муниципального имущества. Арендуемая площадь – 400,6 кв.м , из них 95 %  это  офисная аренда,  средняя годовая цена 1 кв.м.  составила 1104,45  рублей;
  •   социального найма жилых помещений с 40  гражданами;
  •   служебного найма  с 8 нанимателями.

Согласно плану приватизации было объявлено 3 аукциона по продаже муниципального имущества, однако из-за непривлекательности объектов ( нежилое здание в пос.Садовое (бывшая школа), нежилые помещения в г.Озёрске по ул.Литейная, 19) аукционы не состоялись  по причине отсутствия заявок.

 В 2014 году администрация планирует принять в муниципальную собственность объекты областной собственности, расположенные по адресу: г.Озёрск, ул.Пограничная, 23 (бывшие объекты в/ч) для решения административных, жилищных, а также культурно-спортивных мероприятий. Часть объектов будет включена в план приватизации.

    В результате мероприятий, проводимых по эффективному использованию  муниципальных ресурсов, включая земельные, в консолидированный бюджет района  привлечено  5800,8  тыс. рублей ( в бюджет района зачислено 3120,0 тыс.руб.), в том числе:

  •   от продажи земельных участков всего       –     2725,3 тыс. руб.

из них  от проданных  з/у с аукционов           –      1969,4  тыс.руб.

  •  от продажи з/у под существующими объектами

недвижимости и после истечения срока аренды   –   755,9 тыс руб.

  •  -от аренды земельных участков всего                 –  2633,0  тыс.руб.
  •  из них от продажи права аренды с аукционов       –    417,5   тыс.руб.;
  •   от аренды муниципального имущества             –    442,4  тыс.руб.

         Кроме того, в бюджетную систему района  привлечено 2880 тыс.руб. земельного налога, что по сравнению  с прошлым годом  ниже на 15 %. ( объясняется  тем, что ООО «КМК», являясь резидентом экономической зоны региона, приобретая земельные участки в собственность использует льготы по налогообложению).

 

Архитектура и строительство

    Отделом архитектуры и строительства администрации  МО «Озерский район» в 2013 году проведены нижеследующие мероприятия:

    Под жилищное строительство сформировано  9  земельных участков площадью 13000 кв.м  под строительство ИЖД для продажи с аукциона. Из них реализован 1 земельный участок ( пос. Плавни)  площадью 3000 кв.м.  Остальные  земельные участки сформированы по адресам: (Озёрский район, пос. Львовское, пос. Новостроево).

   Сформировано 20 земельных участков для  предоставления многодетным гражданам в собственность бесплатно в поселках района.

    Предоставлено 10 земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства;2 земельных участка для строительства магазинов; 2 земельных участка для строительства АТС; земельные участки под строительство ФАПов  в пос.Садовое и пос.Отрадное Озерского района.

     Разработаны  документы территориального планирования:

     Генпланы сельских поселений прошли публичные слушания и утверждены.        Схема территориального планирования Озерского района согласована Правительством    Калининградской области и утверждена решением Совета Депутатов Озерского района. 

Выдано 9 разрешений на строительство; 7 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; разработано  и выдано 11 градостроительных планов земельных участков под строительство объектов.

   Сформированы списки и представлены в Министерство социальной защиты населения  по  категориям  граждан, имеющих право    на получение субсидий из федерального бюджета для приобретения     жилья. 

   Занесено 82 объекта в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

  Проведены процедуры  согласования переустройства и перепланировки  жилых помещений и процедуры перевода из  жилых помещений в   нежилые: 

  •  выдано 16  разрешений на переустройство и перепланировку жилых помещений;
  •  рассмотрено 11 заявлений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые. 

  Выдано четыре согласования на размещении  рекламных конструкций.

Подготовлена  документация договора  с подрядчиками по выполнению  администрацией муниципального образования «Озерский район»   обязательств  по устройству фундаментов и подведению  наружных сетей (канализация, водопровод, электросети) для монтажа модулей ФАПов  в пос.Садовое на сумму 274 614 рублей  и пос.Отрадное Озерского района на сумму 403 014 рублей.

Согласно  Постановления Правительства Калининградской области  от 24 июня 2013 года №428  муниципальному образованию  выделены бюджетные средства в размере  11,965 млн.рублей,  на право заключения  муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту кровель  и фасадов  пяти  жилых домов по ул.Некрасова и пл.Победы в г.Озерске. По всем домам заключены муниципальные контракты, а именно:

  •  по ул.Некрасова,д.8 на сумму 1,407млн. рублей, победитель аукциона   ООО «Аркада». Ремонтные работы  на жилом доме полностью завершены. Фактическая стоимость ремонтных работ составляет 1,029 млн.рублей;
  •  по ул.Некрасова,д.12 от 07 августа 2013 года на сумму 1,932млн. рублей, победитель аукциона   ООО «АркСтрой».    Ремонтные работы  на жилом доме полностью завершены. «Службой заказчика-застройщика» не приняты ремонтные работы кровли жилого дома. Фактическая стоимость ремонтных работ на 31.12.2013 года  составляет 1,068 млн.рублей;
  •  по ул.Некрасова,д.14 от 05 августа 2013 года на сумму 719,362тыс. рублей,   победитель аукциона   ООО «Аркада».  Ремонтные работы  на жилом доме полностью завершены. Фактическая стоимость ремонтных работ составляет 512,087 тыс.рублей;
  •   по пл..Победы, д.9 от 07 августа 2013 года на сумму 1,866млн. рублей,   генеральный подрядчик ООО  «АркСтрой» . Ремонтные работы  на жилом доме полностью завершены. Фактическая стоимость ремонтных работ составляет  1,261 млн.рублей;
  •   по ул.Некрасова,д.9 от 21 августа 2013 года на сумму 2,928млн. рублей,   победитель аукциона ООО «АркСтрой». Оплата произведена по актам выполненных работ  на сумму  347 037 тыс.рублей.  Ремонтные работы  на жилом доме полностью завершены. Фактическая стоимость ремонтных работ составляет  2,017 млн.рублей;

             В связи с нарушением сроков исполнения муниципальных контрактов  по ремонту кровли и фасадов жилых домов, администрация муниципального образования выставила    генеральным подрядчикам  ООО «Аркстрой» и  ООО «Аркада». штрафы на сумму 361,442тыс.рублей.

               С целью использования полученной  экономии   денежных средств по                5-ти указанным жилым домам в сумме  2,502 млн.рублей,    администрацией  муниципального образования «Озерский район» проведен     аукцион на право заключения   муниципального контракта на ремонт кровли   жилого дома по ул.Некрасова,4. Победитель аукциона ООО «Виноградов и Ко», сумма   контракта  591,791 тыс.рублей. Объявлены аукционы на право заключения  муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту фасадов жилых домов № 4 и №6 по   ул.Некрасова,  начальная цена  на ремонтные работы по фасадам жилых домов  составляет 1,911мл.рублей. 

        Проведено энергообследование  всех  муниципальных учреждений района.  Разработана и утверждена Схема санитарной очистки Муниципального образования «Озерский район».

        Подготовлены  исходные данные для  конкурсной документации  ро разработке проектно-сметной документации на объект: Реконструкция здания бывшего общежития под специализированное  жильё в г,Озерске, ул.Пограничная,д.17. Стоимость проектно-изыскательских работ составляет 3,745 млн.рублей. Ориентировочно  планируется 30 квартир.

Подготовлен и передан в Правительство Калининградской области пакет документов по газоснабжению района для включения в ФЦП и ОИП.

 

 Сельское хозяйство

      Одно из  главных направлений работы отдела сельского хозяйства в 2013 году – это реализация  мероприятий  госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».

       Исполнение Госпрограммы оценивается по 18 целевым индикаторам, которые ежегодно корректируются дополнительным соглашением в начале года.       Оценка эффективности реализации  Госпрограммы осуществляется ежегодно путем сопоставления  планируемых  контрольно целевых индикаторов и фактически достигнутых результатов. 88%  контрольно целевых индикаторов  программы выполнены    на отлично, причем 5 показателей существенно перевыполнены.

  •  В 2013 году    введено в оборот  более   7 тысяч га сельскохозяйственных угодий, ( ООО «КМК», ООО «БАК»);   
  •  существенно увеличилась площадь внесения минеральных удобрений (  до 25 тысяч га) и объем применяемых удобрений( в два раза);
  •  за 2013 год было создано  64 дополнительных рабочих места на селе ( ООО «КМК»);
  •  средняя  начисленная заработная плата в крупных с/х предприятиях  возросла до 30000 рублей;
  •  производство зерновых и зернобобовых культур в 2013 году в весе после доработки составило более 25 тысяч тонн, превышение более чем в три раза. (за последние 10 лет валовый сбор зерновых в районе не превышал 8 тысяч тонн); 

    В рамках реализации программы «Развитие мясного скотоводства» увеличилось поголовье мясного скота на 14000 голов, построена еще одна ферма около п.Чистополье, общее поголовье мясного скота  на сегодняшний день – более 26 тысяч голов. 

    В отчетном году начала работать областная  программа   «Развитие овцеводства и козоводства Калининградской области на 2013-2016 годы».

 ООО «ЧКЗ «Веедерн» – инициатор  создания этой  программы   и самый активный участник на сегодняшний день.   Предприятием закончено строительство убойного цеха, к апрелю ( времени первого убоя  планируемых 400 голов) будет приобретено  все необходимое оборудование, предприятие открывает торговую точку (опт и розница )  в г. Калининграде.  Планируется  также приобретение сельскохозяйственной техники, коренное улучшение пастбищ для овец, и приобретение  маточного племенного поголовья  около 400 голов в областях РФ( Романовская порода) и Норвегии (мясные породы овец).

         Предприятие занимается параллельно  реализацией  проекта по созданию производства гречневой крупы.  В 2013 году посевная площадь  гречихи была увеличена до 250 га, отремонтирован    элеватор  в п. Львовское,  в течение года планируется установить крупорушку и линию по фасовке гречневой крупы. 

       В рамках реализации программы «Сохранение и восстановление плодородия почв Калининградской области» в  2013 году в программу мелиоративных мероприятий  были включены 2 хозяйства: ООО «КМК»  и ООО ЧКЗ Веедерн»,  весь объем работ выполнен,  мелиоративные работы ( очистка каналов ) проведены на площади 1335 га.  В 2014 году  в программу мелиоративных мероприятий вошли те же хозяйства.

       В соответствии с  программой «Социальное развитие села  Калининградской области до 2013 года»    проводились   консультации по вопросам предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам и проверка    документов, предоставляемых гражданами для этих целей.  В 2013 году две семьи   получили социальную выплату на приобретение жилья в п. Ново – Гурьевское и в п. Новостроево.

      По программе «Поддержка начинающих фермеров Калининградской области» в отчетном году  4  фермера  получили гранты  по 1,5 млн. рублей на развитие своих хозяйств.(тепличное хозяйство, картофелеводство и молочное животноводство),  успешно развиваются  начинающие фермеры, получившие гранты в 2012 году ( 3 фермера)(  овцеводство производство картофеля, молока)

        В 2014 году  начинает работать регионально значимая программа « Развитие молочного животноводства Калининградской области на 2014-2016 годы», которая ориентирована на мелкие и средние  молокопроизводящие предприятия.  

         Общий объем выплаченных государством субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям района  в 2013 году составил 439 млн. рублей. ( 88,6  % из них –  субсидии  ООО КМК, остальные предприятия  получили 49,7 млн. рублей).

 Это на 20 млн меньше прошлогоднего уровня, однако причина   лишь    в нехватке бюджетных средств (неудовлетворена потребность в субсидиях ООО «КМК» на сумму 146 млн. рублей.)  По этой   же причине в 2013 году   недоплачено средств      по   6 видам  субсидий    на сумму 8,6  млн. рублей.   В соответствии с вышеизложенным можно  с уверенностью сказать, что выделенные субсидии  на развитие сельского хозяйства  использованы в прошедшем году  эффективно. 

    В 2013  году  продолжалась работа  по заполнению   электронной карты земель сельскохозяйственного назначения Озерского района. Заполнены слои использования  сельскохозяйственных угодий  под урожай  2011, 2012, 2013 годов,  заполняется реестр собственников и арендаторов земель с/х назначения. В течение 2014 года будут отцифрованы мелиоративные  и почвенные карты района. Таким образом, у специалистов сельского хозяйства   появится возможность получить полную характеристику  любого участка из состава земель сельскохозяйственного назначения. Благодаря проекту Минсельхоза   Калининградской области  у администрации  МО появилась возможность получать  часть актуальной  информации о земельных участках из Росреестра практически мгновенно – с помощью  АСУ СХЗ.

     В течение всего года проводилась работа с документами по субсидированию сельскохозяйственных предприятий, КФХ и владельцев личных подсобных хозяйств. Обработано большое количество документов по 16  видам субсидий.  Регулярно проводятся выездные проверки на животноводческие фермы, проводятся  обследования  используемых земельных участков сельскохозяйственного назначения, в том числе вновь вводимые в оборот. За год было составлено 58 актов. Кроме того, ежегодно проводится   весеннее   обследование мелиоративного состояния  всех сельхозугодий района, два раза в год – обследование состояния  посевов озимых культур.  

 

Отдел образования.

Всего в системе образования муниципалитета работает 5 общеобразовательных учреждений (3 средние школы и 2 основных школы), 8 дошкольных образовательных организаций и 2 учреждения дополнительного образования детей.

Одним из основных факторов, влияющих на качество образования, является укомплектованность образовательных учреждений педагогическими кадрами и их квалификация.

Общее количество работников в образовательных учреждениях Озерского района составляет 392 человека, непосредственно учебно-воспитательный процесс осуществляют 178 педагогических работников: 103 в общеобразовательных учреждениях, 51 в дошкольных учреждениях и 24 – в учреждениях дополнительного образования.

В рамках реализация Указов Президента РФ от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной и социальной политики» в сфере образования: доведение уровня заработной платы педагогических работников дошкольных  образовательных учреждений до средней заработной  в сфере общего образования в регионе и от 01.06.2012 г. №761 «О национальной  стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» педагогам Озерского района произведено повышение заработной платы, которая на сегодняшний день составляет: общеобразовательные учреждения (школы) -23982 руб.; дошкольные учреждения (детски сады) 22519 руб.; дополнительное образование (ДЮСШ, ЦРТД и Ю) -15168руб..

      Выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководства: из федерального бюджета выделено средств в размере -1108,600 (один миллион сто восемь тысяч шестьсот рублей).

На сегодняшний день услугами дошкольных учреждений охвачено 560 воспитанников.

Комплекс мер по развитию дошкольного образования осуществляется по двум направлениям: обеспечение доступности и качества. Важной составляющей доступности дошкольного образования всех категорий граждан является наличие мест в ДОУ и размер родительской платы. Родительская плата в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района составляет 1417 рублей.                

 Персоналом детских  садов  проводятся меры по  оздоровлению  часто болеющих детей и  снижению  заболеваемости, ведется работа по обучению и воспитанию детей.

Задача  сохранения  и  расширения  сети  дошкольного  образования  решается  за  счет  модернизации, а  также  рационального  использования  площадей  действующих  детских  садов.  В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03 июня 2013 года № 459 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году», распоряжения  Правительства Российской Федерации от 02 июля 2013 года № 1113-р  Правительство Калининградской области выделило Озерскому району субсидию в размере -12914,548 (двенадцать миллионов девятьсот четырнадцать тысяч пятьсот сорок восемь рублей) на открытие новых (80) мест  в дошкольном учреждении п. Юдино для проведения капитального и текущего ремонта помещений здания, оснащение оборудованием групп, строительства котельной к детскому саду и благоустройство  территории.

С 1 сентября 2013 года на базе Новостроевской средней школы открыта группа кратковременного пребывания (3,5 часа), а с 1 января 2014 года открыта вторая группа кратковременного пребывания детей, для детей в возрасте от 3-х до 7 лет из п. Юдино и п. Новостроево, что уже позволило утратить существовавшую очередь до открытия  детского сада в п.Юдино 01 апреля 2014 года.

 Общее количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях составляет 1445  учащихся.

В 2012-2013 учебном году государственная итоговая аттестация обучающихся проводилась в форме ЕГЭ у 52 выпускников и  два выпускника проходили аттестацию в форме государственного выпускного экзамена для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

 Показатели обучающихся Озерского района в 2013 году по обязательным предметам (русский язык, математика) равны среднестатистическим показателям по Российской Федерации.

По сравнению с прошлым учебным годом  количество выпускников 11 классов, окончивших школу с золотыми и серебряными медалями  возросло в 2,5 раза и составило 10 человек: 4 золотых медалиста и 6 – серебряных, что составило 18,5% от общего числа выпускников.

К  государственной итоговой аттестации (ГИА-9) за курс основной общеобразовательной школы было допущено 139 учащихся.

В результате всех проведенных мероприятий основное общее образование получено всеми 139 выпускниками  9 классов.

Проведены муниципальные этапы конкурса «Сердце отдаю детям» и  «Учитель года-2013». Победители муниципальных этапов конкурсов – педагоги Озерской средней школы им. Д.Тарасова – Ломако О.В. и Рыбакова Т.В.   достойно выступили в своих номинациях на региональном уровне.

В 2013 году в конкурсе лучших учителей России на получение денежного поощрения в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» приняла участие Манько Ольга Хусейновна, учитель истории Гавриловской средней школы, она стала победителем регионального этапа конкурса и получила грант 50 тыс. руб.

Озерская средняя школа им. Д. Тарасова и Новостроевская средняя школа второй год подряд являются  базовыми площадками проекта «Интеграционная модель взаимодействия субъектов с целью обеспечения модернизации и развития инновационной инфраструктуры в системе образования, направленной на совершенствование учебно-методического, организационного, кадрового обеспечения системы образования Калининградской области».

Озерская средняя школа  им. Д. Тарасова является региональной базовой площадкой по духовно-нравственному воспитанию, основная школа п.Ново – Гурьевское экспериментальной площадкой по духовно – нравственному развитию детей.

В 2013 году  из средств, выделенных на модернизацию системы общего образования Калининградской области по Озерскому району из федерального и областного бюджетов и  софинансирования из местного бюджета составило 6647,708(шесть миллионов шестьсот сорок семь тысяч семьсот восемь  рублей) из них:

  •  приобретено  три  автобуса марки Пежо – боксер  для подвоза учащихся на сумму 4056,101 тыс.руб.
  •  произведен капитальный ремонт  и реконструкция фасада Новостроевской средней школы, выделенные средства составляют 1987,840 (один миллион девятьсот восемьдесят тысяч восемьсот сорок рублей) .
  •  приобретены  учебники  (стандарты 3 класс) во все школы района на сумму 293767 тыс. руб.
  •  средства на приобретение  оборудования по обеспечению подготовки  основам военной службы и реализации стандарта «ОБЖ» Гавриловской  средней школы составили 310 тысяч руб.

Три   года  подряд победителями конкурса фонда стимулирования качества образования  являются Озерская средняя школа им. Д.Тарасова,  Новостроевская средняя школа и основная школа поселка Ново-Гурьевское.

По результатам конкурса оценки качества образовательных учреждений в 2014 году выделена субсидия из областного  фонда стимулирования качества  образования данные школы получат  в размере 3931,190 тыс.руб.

На основании постановления Правительства Калининградской области из областного бюджета выделены дополнительные денежные средства  на капитальный ремонт  фасада Озерской средней школы им. Д.Тарасова в сумме -6511,061 (шесть миллионов пятьсот одиннадцать тысяч шестьдесят один рубль).

Благодаря  помощи депутата областной Думы  – Макрецкой Натальи Ивановны в 2013 году из областного бюджета выделены дополнительные средства  для  устранения  нарушений по предписаниям различных государственных служб в размере –   1498078 (один миллион четыреста девяносто восемь тысяч семьдесят восемь) рублей   в том числе:

  •  251946 (двести пятьдесят одну тысячу девятьсот сорок шесть) рублей  Гавриловской  средней  школе на  проведение работ по ремонту пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, приобретение противопожарных дверей, люков и шкафов пожарного крана и  приобретение парт и стульев;
  •  248842 (двести сорок восемь тысяч восемьсот сорок два) рубля Озерской  средней  школе им. Д. Тарасова на проведение работ по ремонту покрытий полов на путях эвакуации, приобретение парт и стульев;
  •  617040 (шестьсот семнадцать тысяч сорок) рублей Новостроевской  средней  школе на  приобретение  и установку забора для школьного стадиона и приобретение парт и стульев;
  •  380250 (триста восемьдесят тысяч двести пятьдесят) рублей МБОУ ООШ поселка Ново-Гурьевское на приобретение забора и приобретение парт и стульев.

    На  обеспечение  организации подвоза учащихся к образовательным учреждениям из областного бюджета выделено и израсходовано 4856,0 (четыре миллиона восемьсот пятьдесят шесть тысяч рублей)

На обеспечение питания учащихся из малообеспеченных семей на образовательные учреждения израсходовано средств из областного бюджета в размере – 5533,0 (пять миллионов пятьсот тридцать три тысячи рублей) .

В соответствии с Постановлением правительства Калининградской области №744 от 10.10.2013 года в рамках программы «Доступная среда» Озерской средней школе им.Д.Тарасова выделены денежные средства в сумме 1876308 рублей (один миллион восемьсот семьдесят шесть тысяч триста восемь рублей), данные денежные средства израсходованы на устройство пандусов, приобретение ступенькохода и компьютерного оборудования, капитальный ремонт туалетов для детей- инвалидов, ремонт трех учебных кабинетов.

В рамках конкурсного отбора муниципальных образований администрация муниципального образования «Озерский район» признанна победителем конкурса по созданию условий для вовлечения обучающихся  образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в позитивную внеурочную занятость, включая  представителей подростковых и молодежных групп, демонстрирующих поведение «риска», имеющих опыт наркотизации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации  и получила денежные средства в размере – 289400  рублей из них;

  •   Новостроевская средняя школа -89600 рублей
  •  Гавриловская средняя школа – 73500 рублей
  •  основная школа п. Ушаково- 32400 рублей
  •  основная школа п.Ново – Гурьевское – 93900 рублей.     

В 2014 году планируется  строительство спортивного зала и площадки в основной школе п.Ушаково и строительство пристройки здания котельной и учебных кабинетов в МБОУ ООШ п.Ново – Гурьевское. 

В муниципальной системе образования школьники имеют возможность получать дополнительное образование непосредственно в общеобразовательных учреждениях и  учреждениях дополнительного образования: Детско – юношеская спортивная школа и Центр развития творчества детей и юношества.

       Одним из важнейших показателей работы учреждений дополнительного образования являются высокие результаты учащихся в муниципальных, региональных, российских и международных  конкурсах, выставках, соревнованиях.

Развивается международная деятельность образовательных учреждений.  Так в декабре 2013 года заключен контракт на ремонтные работы между администрацией МО «Озерский район» и ООО «Балтфасадстрой» по программе приграничного сотрудничества Литва-Польша-Россия «Активная молодежь оживляет памятники истории» и  начались  работы по реконструкции  и капитальному  ремонту здания МБОУ ДОД ЦРТД и Ю г.Озерска на эти цели из средств Европейского Союза  выделено 36 мл. рублей.

МБОУ ДОД ДЮСШ г.Озерска в рамках реализации международного проекта «Спортивное обучение на приграничной территории –подготовка и строительство спортивного стадиона в Кентшине и Озерске», финансируемом Европейским Союзом по программе приграничного сотрудничества Европейского инструмента Соседства и Партнерства  Литва-Польша-Россия 2007-2013гг.   выделено  650000 рублей  (на приобретение спортивной формы, для настольного тенниса, мячи, спортивные лавки, теннисные столы, музыкальный центр, генератор, спальные мешки и т.д.).

Щёголева И.Ю. учитель биологии Новостроевской школы прошла стажировку в польском городе Любава   с 17 по 19 мая 2012 г. Главной темой в рамках образовательного визита стала внутришкольная система оценивания в  гимназии им. Хелминских епископов, инновационный опыт которой в этой сфере представил её директор Марек Борковски.

С 13 по 23 сентября 2013 года  группы учащихся Новостроевской школы, Озёрской средней школы и школы пос. Ново-Гурьевское, приняли участие в немецко-русском школьном обмене и побывали с визитом в Германии, в г.Вольфенбютель. Воспитанники спортивной школы и Центра творчества постоянные гости соседних государств: Литвы и Польши.

По итогам участия в конкурсе  «Балтийское лето-2013г»  МБОУ ДОД ДЮСШ г.Озерска выделено Агентством по делам молодежи из регионального бюджета 70000 рублей – для организации военно-спортивного лагеря «Форпост» который был организован на застав Озерского района.

Культура

2014 год – объявлен Президентом РФ Годом культуры.  В рамках Года культуры  планируется проведение большого числа различного рода мероприятий, направленных на повышение качества и расширения спектра муниципальных услуг в сфере культуры.

Традиционными праздниками, проводимыми в городе стали: Масленица, День защитника отечества, 8 марта, День Победы, День России, День города. Впервые в г. Озерске  в прошедшем году была проведена новогодняя дискотека на городской площади.

Библиотечное обслуживание городского населения осуществляет две библиотеки: детская и взрослая входящие в состав Муниципального  бюджетного учреждения  «Озерское объединение городских библиотек». 

        Ежегодно книговыдача по ОГБ составляет более 50 000 экземпляров всех видов издания. Ежегодно пользователями библиотеки являются около 2000 читателей.   При библиотеках работает 4 клуба по интересам.

        В городе культурное обслуживание населения  осуществляет МБУ «Культурно – досуговый центр». Ежегодно проводится массовых мероприятий по ОГБ около 300, в т.ч. крупных более 50, на массовых мероприятиях  в среднем по ОГБ в год присутствует более 2000 человек.

         В ноябре 2013 года был создан отдел по культуре, спорту, туризму и делам молодежи. На территории сельских поселений созданы 3 центра культуры, включающие 17 библиотек и 14 домов культуры и клубов.

      В 2013 году в Багратионовский  Дом культуры был приобретен микшерный пульт.  По программе конкретных дел в здании Дома культуры и библиотеки заменены пластиковые окна. Оборудованы спортивная и детская площадки. В  Гавриловский ДК в 2013 году был приобретен микшерный пульт, микрофонные стойки.

          За счет Программы конкретных дел Администрацией МО «Красноярское сельское поселение» была произведена частичная  замена оконных и дверных блоков в Садовском СДК, Садовской библиотеке и Львовском СДК. Произведен частичный ремонт крыши и отопительной системы Львовского СДК. В Красноярском СДК в двух помещениях проведен капитальный ремонт потолочных перекрытий, в Красноярской сельской библиотеке проведен капитальный ремонт одного помещения. В  Мальцевский ДК приобретен музыкальный центр и фотоаппарат;  Ниловский ДК – микрофон, принтер. За счет спонсорских средст в Ниловском ДК  пошита «одежда сцены», покрашен пол в зале. Для Олеховского ДК и библиотеки  выделены средства на заливку полов библиотеки и на ремонт конька здания. Вошло в традицию ежегодно на сельских  центральных усадьбах проводить Праздник села, День урожая. В течение 2014 -2015 гг. необходимо принять ряд мер по выравниванию ситуации с учреждения культуры района:

  •  проведение  оптимизации  по учреждениям культуры города и села;
  •  введение полных ставок для работников библиотек и учреждений культуры, как в городе, так и на селе;
  •   создание реестра ремонта учреждений культуры и муниципальной целевой программы по развитию культуры района;
  •  создание методической службы (районного  библиотечного объединения и методистов при МБУ «Культурно – досуговый Центр» г. Озерска);
  •   повышение квалификации работников учреждений культуры за счет курсов повышения квалификации, направления на учебу;
  •  участие в областных, международных конкурсах и проектах.

Физическая культура и спорт

    В целях комплексного решения проблем развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Озёрский район» в 2013 году утверждены две программы: районная целевая программа развития физической культуры и спорта  «Мероприятия в области физической культуры и спорта» на 2013-2015 годы и районная целевая программа «Физическая культура и спорт – для всех» на 2014-2016 годы.

     На территории муниципалитета в 2013 году реализовывались   областные программы развития физической культуры и спорта «Физическая культура и спорт – для всех» на 2007-2016 годы,  «Мероприятия в области физической культуры и спорта на 2013 год»,районная программа «Мероприятия в области физической культуры и спорта на 2013-2015 годы».

В соответствии с календарными планами спортивно-массовых мероприятий Министерства образования и Агентства по спорту Калининградской области сборные команды нашего района принимали   участие:

  •  в областной Спартакиаде школьников «Президентские спортивные игры»; 
  •  в областном спортивно-оздоровительном фестивале школьников
  •  «Президентские состязания»;
  •  в Молодежных играх учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования Калининградской области;
  • в областной Спартакиаде «Активисты молодёжной политики»;
  •  в областной спартакиаде среди муниципальных образований
  •  Калининградской области;
  •  в областном Фестивале среди детей дошкольного возраста.

Выступая в областной Спартакиаде школьников «Президентские спортивные игры»   хороший результат показала Новостроевская средняя школа.  Среди 36 сельских и поселковых общеобразовательных школ Калининградской области, участвующих в областной Спартакиаде школьников, Новостроевская средняя школа   вошла в призовую тройку и в комплексном зачёте областной Спартакиады заняла третье место.

      Молодёжные команды МО «Озёрский район» принимали активное участие в  областной Спартакиаде – 2013 «Активисты молодежной политики», организованной  Председателем Калининградской областной Думы М.Э Оргеевой. В рамках  программы  этой Спартакиады, сборные команды нашего района   участвовали в соревнованиях по мини-футболу, которые проходили в физкультурно-оздоровительном комплексе г. Советска (2 место), в турнире по настольному теннису, организованном в пос. Ново-Гурьевское Озёрского района (1 место) и в соревнованиях по стритболу, проведенных в г. Немане (2 место).

Успешно выступила в областном первенстве по футболу среди команд второй лиги районная футбольная команда «Мотор». В итоге из шестнадцати футбольных коллективов, участвующих в областном первенстве по футболу, команда «Мотор» заняла пятое место.

    С медалями завершила спортивный сезон 2013 года  сборная команда района по спортивному ориентированию.

Молодежная политика 

На реализацию мероприятий  молодежной политики  в 2013 году выделено и израсходовано 640 000 рублей.   

В 2013 году  участвовали 50 учащихся  из школ района приняли участие в экскурсионно-познавательных поездках в рамках целевой программы Калининградской области «Мы – россияне», в которых активно участвуют учащиеся общеобразовательных учреждений муниципального образования.

          В ежегодной патриотической  акции «Поезд памяти» приняли  участие  учащиеся патриотических  клубов и объединений образовательных учреждений  в количестве 31 человек.

         В 2013 году Юлаева Дарья, учащаяся Озерской средней школы  им. Д. Тарасова   стала получателем федеральной премии  в размере 30 000 рублей  в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».

Молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет  в количестве 11 человек стали  участниками тематических смен  международного молодежного палаточного лагеря «Балтийский Артек».

                 В соответствии с  годовым планом работы в районе проводился  ряд молодежных мероприятий: День России, День молодежи, День физкультурника, конкурсы, смотры,    интеллектуальные игры,   областной фестиваль творчества молодежи «Звезды Балтики»,  областная военно-патриотическая игра «Зарница», молодежные областные  спартакиады.

 Медицина

     За отчетный период «ГБУЗ Озерская ЦРБ» приобретен автомобиль скорой медицинской помощи. По программе модернизации отремонтировано отделение хирургии на сумму 1133,8 тыс.руб.Установлены модульные ФАПы с новым оборудованием и мебелью на сумму 4395,6 тыс. руб. в пос. Садовое и пос.Отрадное. Произведен ремонт кровли поликлиники, денежные средства составили 1456,6 тыс.руб. На установку пожарной лестницы в здание поликлиники затрачено 325,7 тыс.руб.

  ЦРБ приняла участие в международном проекте: на средства  Евросоюза    приобретен УЗИ аппарат, проведено обучение специалиста; подготовка методической литературы; осмотры на аппарате  будут способствовать раннему выявлению онкопатологии

  Социальная защита населения

            Сфера социальной защиты  населения является делегированной государственными полномочиями по реализации основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных проблем социальной защиты женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, малообеспеченных групп населения и осуществляется за счет плановых субсидий и субвенций из областного бюджета.

      В отдел социальной защиты населения за  2013 год  обратились  1905  граждан.

Материнство и детство

     Постоянно  проводится работа по планированию семьи и укреплению здоровья женщин и детей. По состоянию на  01 января  2014 года было обеспечено  бесплатным детским питанием 109 детей 1 и 2-го года жизни.

  162 многодетные  семьи получили помощь на 272 ребенка-школьника. Общая сумма выплат на подготовку детей к школе составила 390,00 тыс. руб.

 В целях усиления  адресности социальной поддержки граждан  и поддержания уровня малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации  предоставлена  срочная адресная помощь  за счет средств областного бюджета  41 семье, находящейся в трудной жизненной ситуации на сумму  103800   рублей.

  На обеспечение бесплатным питанием в общеобразовательных школах утверждены списки на  849  детей из малообеспеченных семей.                     

  Семьям выдано 363 справки подтверждающих, что семья относится к категории малообеспеченной.

    Отдых детей.

Финансирование  оздоровительной  кампании  на 2013 год  составило  2759,0 тыс. руб., в т. ч.  из Федерального бюджета – 1279,0 тыс. руб.,  Областного бюджета – 680,0 тыс. руб.,   местного бюджета – 800,0 тыс. руб.  (

  Всего в 2014 году  оздоровлением и отдыхом   охвачены  1260  детей, из них детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 924. Через Центр занятости населения были заняты  полезным трудом 62 подростка.
Приобретено 70 путевок в летние оздоровительные загородные лагеря   (Светлогорск,  Зеленоградск)  на сумму 720,3 тыс. руб.,  для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 

  За  2013 г. на санаторно-курортное оздоровление   было направлено  187   детей, в том числе: 

На Черноморском побережье  оздоровились 10 детей.

В соответствии с целевой программой Калининградской области с 2007 года   начата работа по организации отдыха и оздоровления семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, по типу «Мать и дитя». В 2013  году выделено 47 путевок в санаторий «Отрадное» и «Пионерский». 

                       ПРОГРАММА «Обеспечение жильем молодых семей» 

        По состоянию на 01 января 2014 года   2 молодые семьи стали участниками  муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей с учетом предоставления социальной выплаты» на 2011-2015 годы.

  РАБОТА С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ И ИНВАЛИДАМИ

         Всего на территории муниципального образования проживают 1433 инвалида, из них  51  ребенок  – инвалид, 14чел. инвалидов – колясочников .

         Отделом социальной защиты населения постоянно решаются социально-бытовые проблемы ветеранов, инвалидов, практически реализуются их права на льготы и преимущества. За   2013 год оформлены документы для направления в дома-интернаты на 5 человек;
получено путевок в дома-интернаты – 2. В целях обеспечения комплексной реабилитации инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет за   2013 год курс реабилитации в Центре для инвалидов «Новые горизонты» г. Ладушкин  прошли  6 человек.

         В Госпитале для ветеранов войн прошли курс реабилитации – 16 человек:

  •  ветераны и инвалиды ВОВ – 2 чел;
  •  труженики тыла – 6 чел;
  •  вдовы участников ВОВ – 8 чел.

         Делегация инвалидов из 5 из 5 человек в возрасте от 18 до 30 лет приняли участие в ежегодном областном Слете молодых инвалидов в г. Светлогорске.

   Опека и попечительство над несовершеннолетними

     По состоянию на 1 января 2014 года число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, состоящих на учете в органе опеки и попечительства администрации МО «Озерский район» насчитывает  216 человек. Из них под опекой (попечительством) –  61человек. В приёмной семье – 139 человек, в семьях усыновителей (удочерителей) – 10 человек, на предварительной опеке- 4 человека, в медицинском учреждении- 2 человека.

    По итогам  2013 года было выявлено и учтено 15 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

         Из них:

  •  переданных на попечительство – 9 человек;
  •  в приёмную семью – 5 человек;
  •  направленных в медицинское учреждение – 1 человек.

     За 2013 год на 47 детей, устроенных на воспитание в замещающие семьи,  назначена выплата единовременных пособий при всех формах устройства в семью, в размере 13 087 рублей 61 копейка.

     Ежемесячно производятся выплаты на содержание детей, оставшихся без попечения родителей  в возрасте до 12 лет:

  •  7 000 рублей – на ребёнка, не получающего пенсию по потере кормильца (далее – пенсию);
  •  5 500 рублей – на ребёнка, получающего пенсию;

            в возрасте от 12 до 18 лет:

  •  8 000 рублей – на ребёнка, не получающего пенсию;
  •  6 500 рублей – на ребёнка, получающего пенсию.

 

Приемные родители, воспитывающие детей, оставшихся без попечения родителей, получают вознаграждение в размере:

6000 рублей при воспитании одного ребёнка;

 3500 рублей за воспитание каждого последующего ребёнка.

    По итогам 2013 года численность детей, родители которых лишены (ограничены) в родительских правах, составляет 9 человек. Количество родителей, лишённых (ограниченных) в родительских правах – 7 человека.

 

 «Озерский комплексный центр социального обслуживания населения»

В 2013 году муниципальным бюджетным учреждением социального обслуживания «Озерский комплексный центр социального обслуживания населения» оказаны социальные услуги  различных видов 619 обратившимся гражданам пожилого возраста и инвалидам.        

         Социальную помощь на дому за прошедший год получил 121 человек, из которых  86 являются инвалидами 1, 2, 3 групп, 29 – ветеранами Великой Отечественной войны, вдовами ветеранов Великой Отечественной войны,  тружениками тыла,  бывшими несовершеннолетними узниками фашистских концлагерей. 19 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных сельских поселениях, были обеспечены  социальными услугами службы «Соседская помощь на дому».

         Всего за год пожилым людям и инвалидам, проживающим в муниципальном образовании «Озерский район», предоставлено 57000 надомных услуг по доставке продуктов питания и лекарств, доставке топлива, уборке квартир и придомовых территорий, обеспечению ухода с учетом состояния здоровья, оказанию психологической и иной социальной помощи. При этом социальными услугами на дому в 2013 году обеспечено 100 % обратившихся, очередь на надомное социальное обслуживание в учреждении отсутствует.     

         1542 транспортные услуги Социальной службы перевозок для посещения социально значимых объектов (больниц, поликлиник, бюро МСЭ и пр.) предоставлены 123 инвалидам, в том числе 15 детям — инвалидам.       

         Срочная социальная помощь (прокат технических средств реабилитации,  социальное консультирование) предоставлена 157 пожилым людям и инвалидам.

         На базе отделения дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов МБУСО «Озерский КЦСОН» и клуба общения  «Пока душа молода» в прошедшем году успешно действовала социально — образовательная программа «Социальная школа для пожилых людей». Очень востребованными явились занятия в созданных «группах здоровья», которые за год посетили 56 человек.

         Большим спросом среди граждан старшего поколения пользовался также  клуб обучения компьютерной грамотности «КомпАс». В прошедшем году    обучение компьютерной грамотности прошли 17  пенсионеров.  В октябре 2013 года  члены компьютерного клуба «КомпАс» приняли участие в организованном региональным отделением «Союза пенсионеров России» и Министерством социальной политики Калининградской области областном чемпионате по компьютерному многоборью, первое место на котором занял представитель Озерского района.

         В сотрудничестве с немецким союзом «Антропос — ради детей этого мира»  в прошедшем году успешно продолжилась работа в  рамках разработанного учреждением социального проекта «Тропинка в будущее», направленного на оказание особой поддержки детям — инвалидам, проживающим в нашем районе.

         В рамках реализованной совместно с Озерской средней школой им. Д. Тарасова программой «Диалог поколений» и проведенными  благотворительными акциями помощи пожилым людям и инвалидам «Наша Победа!», «Внимание и милосердие», циклам встреч «По страницам памяти»,  в 2013 году удалось оказать особую поддержку 145 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

          Исполнено муниципальное задание на предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в 2013 году.       

         Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2013 году была существенно повышена заработная плата социальных работников муниципального учреждения «Озерский комплексный центр социального обслуживания населения». Ее средний размер в 2013 году составил 15,2 тысяч рублей, что превышает уровень прошлого года на 44 %.

КДН и ЗП

За  2013 год на территории Озёрского района не допущено роста преступлений, несовершеннолетними. Однако 6 преступлений все же совершено. Участниками преступлений стали  5 подростков. Доминирующим видом преступлений, совершенных несовершеннолетними, является хищение чужого имущества. Из 6 преступлений 3 преступления совершены в ночное время. Из 5 участников преступлений только 1 подросток является жителем Озёрского района. Среди участников преступлений 4 являются учащимися среднего профессионального образования, 1 – не учится, не работает.

За 2013 год подростками до достижения возраста к уголовной ответственности совершено 11 общественно-опасных деяний, в которых приняли участие 14 подростков.

За 2013 год несовершеннолетними совершено 16 правонарушений. Доминирующим видом правонарушений является появление в общественных местах в состоянии опьянения и нарушение правил дорожного движения.

За 2013 год проведено 35 межведомственных рейда с целью проверки детей и семей, состоящих на учете в КДН и ЗП и выявления новых, оказавшихся в социально опасном положении.

 Рассмотрено 82 административных материала, вынесено постановлений о назначении наказания – 66. По результатам рассмотрения материалов в отношение 46 родителей (законных представителей) применены меры административного наказания.

Рассмотрено 30 персональных дел  на несовершеннолетних, из них 9 – по факту совершения общественно-опасных деяний.

Выявлено и поставлено на профилактический учет 18 семей, находящихся в социально-опасном положении. Профилактическая работа проводилась с 75 семьями, в них 151 ребенок.

За 2013 год поставлено на профилактический учет 27 подростков, профилактическая работа проводилась с 51  несовершеннолетним. Снято с учета 32 подростка, из них 25 – с исправлением.