Электронная ветеринарная сертификация!
В настоящее время на территории Российской Федерации осуществляется переход на оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, которое станет обязательным с 01.01.2018 года.
Внедрение ветеринарной сертификации в электронном виде позволит обеспечить полную прослеживаемость поднадзорной продукции; качественно повысить защищенность потребителя; обеспечить основы честной конкуренции в производстве и обороте поднадзорных грузов; защитить производителя от коррупционных проявлений; сделать полностью прозрачными и подконтрольными действия надзорных органов; сэкономить средства за счет удешевления надзорных и контрольных процедур.
Для обеспечения пищевой безопасности создана единая информационная среда «Государственная информационная система в сфере ветеринарии «Ветис», которая на данный момент включает действующие в области ветеринарии ИС «Аргус», «Веста» и «Цербер», а также интегрированную с ними ИС «Меркурий». Автоматизированная система «Меркурий» — одна из основных специализированных информационных систем, разработанная для проведения электронной сертификации поднадзорных государственному ветеринарному надзору грузов, отслеживания их транзакций и путей перемещения по территории Российской Федерации и Таможенного союза.
Для получения доступа в ИС «Меркурий» для подачи заявок на оформление хозяйствующим субъектам необходимо обращаться в Управление Россельхознадзора по Калининградской области (далее – Россельхознадзор).
По вопросам внедрения ветеринарной сертификации в электронном виде, подачи заявок на оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов представители хозяйствующих субъектов могут получить консультации в структурных подразделениях ГБУВ КО «Областная СББЖ», в том числе в администрации ГБУВ КО «Областная СББЖ» по тел. 51-43-68, 51-31-33, или лично по адресу: Гурьевский район, п. Б. Исаково, ул. Советская, 10.
На сегодняшний день для оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде в ИС «Меркурий» прошли обучение и имеют доступ 214 ветеринарных специалистов ГБУВ КО «Областная СББЖ», оборудовано 130 рабочих мест в структурных подразделениях, 45 рабочих мест на поднадзорных объектах, что позволит оказывать услуги по оформлению электронных ветеринарных сопроводительных документов при переходе с 01.01.2018 года на 100% электронную сертификацию предприятиям-контрагентам в полном объеме.
По данным Россельхознадзора подавляющее большинство из числа субъектов предпринимательства общим количеством порядка 12 000 (прежде всего это предприятия, занимающиеся реализацией продукции животноводства) не зарегистрированы в системе ИС «Меркурий». С начала оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (10.01.2017 года) в Управление за доступом в систему с заявлениями обратилось порядка 184 субъектов, что составляет 0,6% от общего числа.
Из изложенного следует, что после того, как оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов станет обязательным 01.01.2018года, незарегистрированные в системе пользователи кажутся вне пределов правового поля.
До перехода к обязательной электронной ветеринарной сертификации осталось менее 90 дней.
Нормативно-правовая база внедрения ветеринарной сертификации в электронном виде:
- Закон РФ от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии»;
- Федеральный закон от 13 июля 2015 года №243-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 года № 1140 «О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии»;
- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 года №589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
Для возможности использования ИС «Меркурий» необходимы следующие условия:
- Система реализована в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к сети Интернет (необходимо устойчивое интернет – обеспечение);
- Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера). Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте;
- Для входа пользователь должен набрать в адресной строке браузера адрес системы и ввести реквизиты доступа, выданные сотруднику при регистрации в системе;
- Предприятие должно быть зарегистрировано в ИС «Цербер» и ИС «Аргус».