Итоги работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории МО «Озерский городской округ» за 2020 год и задачи на 2021 год

25 февраля текущего года проведено расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Озерский городской округ», на котором подведены итоги работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2020 год и определены задачи на 2021 год. В заседании комиссии помимо членов комиссии приняли участие заместитель прокурора Озерского района Закирова Е.С., руководители и представители муниципальных общеобразовательных учреждений.

Работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав строилась в соответствии с приоритетными направлениями, которые были выработаны на основании комплексного анализа складывающейся ситуации в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в рамках исполнения плана работы на год.

В 2020 году было проведено 32 заседания комиссии, рассмотрен 21 вопрос, касающиеся как координации деятельности, направленной на профилактику безнадзорности и преступности несовершеннолетних, так и реализации их прав. Заслушаны 29 представителей органов и учреждений системы профилактики, вынесено 49 поручений.

Проведена межведомственная профилактическая акция «Не спивайте наших детей», в ходе которой проверено 32 торговой точки, фактов незаконной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним не выявлено.

В рамках реализации Межведомственного комплекса дополнительных мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Калининградской области на 2020-2021 годы принято постановление администрации МО «Озерский городской округ» от 30.09.2020 года №972 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов». Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

В соответствии с законодательством одним из направлений деятельности комиссий является координация проведения индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. За 2020 год в органы и учреждения системы профилактики поставлено на учет 23 несовершеннолетних, профилактическая работа проводилась с 38 подростками, на конец года снято с учета – 18 человек, из них 12 – по исправлению. На учет органов и учреждений системы профилактики поставлено 6 семей, профилактическая работа проводилась с 12 семьями, находящимися в социально опасном положении, в них 31 ребенок. Снято с учета 3 семьи с детьми, из них 2 – по исправлению. Основным фактором, влияющим на формирование преступного поведения у несовершеннолетних, является отрицательное влияние в семье. В связи с чем, одним из приоритетных направлений деятельности комиссии определено повышение качества межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Другим немаловажным фактором, влияющим на состояние подростковой преступности, в том числе повторной, является организация досуговой занятости несовершеннолетних. Следующим приоритетным направлением деятельности комиссии является координация деятельности органов и учреждений системы профилактики по реализации максимального охвата детей, состоящих на различных видах учета.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних является первоочередной задачей комиссии. За отчетный период выявлено нарушение прав 14 несовершеннолетних на семейное воспитание, приняты меры по их восстановлению.

Следующим направлением деятельности комиссии является административная практика. Это направление работы требует от членов комиссии юридической внимательности. В 2020 году комиссией рассмотрено 32 протокола об административных правонарушениях. Нарушений административного законодательства в деятельности комиссии не выявлено.

Совместная работа органов и учреждений системы профилактики округа, направленная на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, позволила:

• снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 17 до 6;
• сократить число несовершеннолетних участников преступлений с 8 до 5;
• уменьшить количество административных правонарушений с 8 до 2, не допустить совершение административных правонарушений до достижения возраста привлечения к административной ответственности (2019 — 5);
• увеличить долю несовершеннолетних, снятых с учета в связи с исправлением, от общего числа несовершеннолетних, снятых с учета, с 65% до 75%;
• увеличить долю семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с исправлением, от общего количества семей, снятых с учета, с 50% до 67%.

В округе не зарегистрировано преступлений против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних (рост преступлений данной категории по области составил 24,9%, со 135 до 161); суицидальных попыток среди несовершеннолетних (по области зарегистрировано 24 попытки и 1 завершенный суицид).

Вместе с тем, несмотря на проводимую работу:

• в производстве следственных органов находится 13 уголовных дел в отношении несовершеннолетних;
• доля несовершеннолетних, снятых с учета с исправлением, составляет 32% от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете;
• доля семей, снятых с учета с исправлением, составляет 25% от общего числа семей, состоящих на учете в социально опасном положении.

Анализ работы муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних показал, что в 2020 году удалось справиться со многими негативными тенденциями в детской и подростковой среде, однако есть над чем работать.