Меры поддержки для мобилизованных граждан и их семей

1. Сохранение рабочих мест

За мобилизованными гражданами сохраняется трудовой договор, они вправе позже вернуться на прежнее место работы после завершения военной службы в рамках частичной мобилизации. Необходимые для этого изменения внесены в особенности правового регулирования трудовых отношений, действующие в 2022-2023 годах, и утверждены постановлением, которое подписал председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин (Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 года № 1677). Трудовые договоры будут приостановлены. На этот период работодатель вправе заключать срочные трудовые договоры и принимать временных сотрудников.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2022 № 1677 «О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах» (скачать)

2. Денежное довольствие от Министерства обороны РФ

Мобилизованным гражданам, зачисленным на военную службу, Министерство обороны РФ предоставляет все виды довольствия, включая денежное, продовольственное, вещевое, медицинское и остальные социальные гарантии и льготы в соответствии с Федеральным законом №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Размер денежного довольствия зависит от воинского звания, воинской должности и процентной надбавки за выслугу лет. Мобилизованным назначаются страховые выплаты в соответствии с Федеральным законом №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».

3. Региональные меры социальной поддержки для мобилизованных граждан и их семей

В Калининградской области существует ряд мер социальной поддержки, введенных в 2022 году для мобилизованных граждан и членов их семей. Несмотря на то, что две меры поддержки были введены в сентябре-октябре 2022 года, их действие распространяется на всех граждан, призванных на военную службу в рамках частичной мобилизации после 21 сентября 2022 года, а также членов их семей.

Введена дополнительная единовременная выплата для мобилизованных граждан и членов их семей (Постановление Правительства Калининградской области от 14 октября 2022 года № 546). Её размер – 100 тысяч рублей, это единая сумма для всех заявителей. Критерии нуждаемости не применяются при определении права на эту меру социальной поддержки. За выплатой может обратиться сам мобилизованный мужчина (лично или через доверенное лицо). Вместо мужчины выплату может получить его супруга или один из родителей, если он не женат. Средства не будут учитываться в доход при определении права на другие выплаты и пособия. Оператором данной выплаты выступает региональный центр социальной поддержки населения. Заявление на выплату можно подать в Многофункциональном центре (МФЦ) или отделении центра социальной поддержки населения по месту жительства. Решение о назначении выплаты принимается в течение 10 рабочих дней после подачи заявления, а средства поступят на счет в течение пяти рабочих дней. Но это максимальный срок, в связи с особой важностью задачи специалисты будут делать все возможное, чтобы его сократить. При этом важно, чтобы сам заявитель предоставил полный комплект документов. А именно:

— заявление о назначении единовременной выплаты;

— документ, удостоверяющий личность заявителя. Обязательна прописка или временная регистрация в Калининградской области;

— справка из военкомата, подтверждающая призыв гражданина на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»;

— документы, подтверждающие родственную связь с мобилизованным (свидетельство о браке, свидетельство о рождении), если за мужчину выплату будет получать супруга или один из родителей;

— нотариально заверенная доверенность, если за мобилизованного документы будет подавать, например, совершеннолетний ребенок или супруга, с которой он в разводе. Этот документ может быть выдан командиром войсковой части;

— реквизиты счета, открытого в кредитной организации России. Именно на него поступит выплата.

Постановление Правительства Калининградской области от 14.10.2022 № 546 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 10 октября 2022 года № 537 «О дополнительной разовой мере социальной поддержки в 2022 году в виде единовременной выплаты членам семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»(скачать)

Для семей мобилизованных жителей области упрощен порядок назначения ряда социальных выплат (Постановление Правительства Калининградской области от 10 октября 2022 года № 536). Внесенные изменения касаются шести действующих региональных мер поддержки, среди них:

— единовременное пособие при рождении ребёнка;

— пособие на ребёнка;

— областной и дополнительный областной материнский (семейный) капитал;

— ежемесячная денежная выплата многодетной семье;

— ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей.

При обращении за этими мерами социальной поддержки среднедушевой доход и имущество семьи рассчитываются без учета данных гражданина, призванного на военную службу в рамках частичной мобилизации после 21 сентября 2022 года. Таким образом, не требуется предоставлять справки о его доходах и движении средств по счетам (вкладам) в кредитных организациях. Изменения также позволят назначить выплаты и пособия на детей бо́льшему числу жителей региона.

Постановление Правительства Калининградской области от 10.10.2022 № 536 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 30 декабря 2019 года № 907 «О регулировании вопросов определения нуждаемости в предоставлении некоторых мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Калининградской области от 07 октября 2019 года № 318 «Социальный кодекс Калининградской области»(скачать)
В мае 2022 года была введена единовременная региональная выплата для семей участников специальной военной операции (Постановление Правительства Калининградской области от 6 мая 2022 года № 243). Мера социальной поддержки доступна для семей военнослужащих, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и предоставляется из резервного фонда Калининградской области. Родственники погибших имеют право на выплату в размере одного миллиона рублей, граждане, получившие инвалидность в ходе ранения во время спецоперации, – 500 тысяч рублей. Оператором выплаты выступает региональный центр социальной поддержки населения.
Постановление Правительства Калининградской области от 06.05.2022 № 243 «О дополнительной разовой мере социальной поддержки в 2022 году в виде единовременной выплаты военнослужащим, лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, и членам их семей(скачать)

Государственная социальная помощь

Жители региона, попавшие в трудную жизненную ситуацию и имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения в Калининградской области, могут воспользоваться государственной социальной помощью в размере до 5 000 рублей (ежегодно). Такая поддержка уже оказывается семьям мобилизованных граждан.

Подробнее – на сайте Центра социальной поддержки населения.

Закон Калининградской области от 07 октября 2019 года № 318 «Социальный кодекс Калининградской области»(скачать)

4. Социальный контракт

Для жителей Калининградской области, в том числе членов семей мобилизованных граждан, существует возможность получить государственную социальную помощь на основании социального контракта.

Социальный контракт заключается с гражданами, если среднедушевой доход в семье меньше прожиточного минимума на человека. В целом в Калининградской области отмечается рост численности граждан, охваченных социальным контрактом.

Социальный контракт можно заключить по одному из четырех направлений:

– поиск работы;

– осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

– ведение личного подсобного хозяйства;

– осуществление иных мероприятий, направленных на выход граждан из трудной жизненной ситуации.

Подробнее – отделы соцзащиты по месту жительства, сайт министерства социальной политики Калининградской области.

5. Отсрочка по уплате налогов и страховых взносов

Гражданам, призванным на военную службу в рамках частичной мобилизации, предоставлена отсрочка по уплате налогов, сборов и страховых взносов, а также продлены сроки предоставления налоговых деклараций и отчётов о движении денежных средств по счетам. (Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 года №1874).

Решение в том числе распространяется на предпринимателей, которые являются руководителями и одновременно единственными учредителями своих компаний. Отсрочка будет действовать не только в течение всего периода прохождения военной службы, но и ещё несколько месяцев после её завершения.

Так, для уплаты налогов и страховых взносов отсрочка будет рассчитываться со дня окончания военной службы до 28-го числа (включительно) третьего месяца после дня окончания военной службы. Для предоставления налоговых деклараций отсрочка будет рассчитываться со дня окончания военной службы до 25-го числа (включительно) третьего месяца после дня окончания военной службы. Для уплаты налога на профессиональный доход отсрочка будет рассчитываться со дня окончания военной службы до последнего числа (включительно) четвёртого месяца после дня окончания военной службы.

Уплатить накопившуюся задолженность можно будет в рассрочку. Размер первого платежа составит одну шестую всего долга, а в дальнейшем можно будет гасить его ежемесячно равными частями.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2022 № 1874 «О мерах поддержки мобилизованных лиц»(скачать)

6. Закон о кредитных каникулах для мобилизованных

Кредитные каникулы позволяют заемщику, который является участником СВО или членом его семьи, временно приостановить платежи по кредиту или займу. Кредитор (банк, МФО, КПК, СКПК, ломбард) не имеет права отказать в предоставлении кредитных каникул, если заемщик проходит по критериям закона.

Кредитные каникулы можно получить по всем потребительским кредитам и займам (включая ипотеку, а также кредитные карты), которые заемщик взял до мобилизации или до начала участия в специальной военной операции.

Также кредитные каникулы распространяются на все кредиты и займы, взятые индивидуальными предпринимателями (в том числе на предпринимательские цели), которые были мобилизованы или участвуют в специальной военной операции как добровольцы. Размер кредита и займа, а также их количество не имеют значения.

Кредитные каникулы предоставляются мобилизованным и другим участникам СВО на срок службы по мобилизации, контракту или участия в СВО и плюс 30 дней.

Кредитные каникулы могут быть продлены на время, пока заемщик находится в стационаре на излечении от ранений, травм, контузий или заболеваний, полученных в ходе специальной военной операции, а также на время, пока участник СВО признан безвестно отсутствующим.

При этом кредитные каникулы не могут начинаться ранее 21 сентября 2022 года, а по кредитным картам – ранее даты обращения с требованием о каникулах. Подробнее – на сайте Банка России.

Федеральный закон от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(скачать)

Меры поддержки для мобилизованных граждан и их семей(скачать)

7. Контактная информация

1.     Горячая линия по вопросам частичной мобилизации

122 (круглосуточно)

2.     Горячая линия Минобороны России для родственников граждан, призванных в ходе частичной мобилизации

8 (800) 100 77 07, 8 (495) 498 43 54, 8 (495) 498 34 46

(круглосуточно)

3.     «Открытая линия» правительства Калининградской области

8 800 201 39 00, добавочный «3»

4.     Сервис «Объясняем.рф»

На сайте публикуются ответы на вопросы о частичной мобилизации, подготовленные совместно с Минобороны России.

Чат-бот в Telegram: @WeexplainRF_bot.

5.     Горячая линия для семей мобилизованных движения «Мы вместе»

Запущена при поддержке Народного фронта.

Волонтеры принимают заявки на оказание юридической, психологической, гуманитарной и бытовой помощи семьям мобилизованных граждан.

8 800 200 34 11 (круглосуточно)

мывместе.рф

Психологическая помощь

8 800 250 18 59

Информация о движении #МЫВМЕСТЕ(скачать)

6.     Единый контакт-центр (ЕКЦ)

Система ведомств социального блока.

Принимаются вопросы, касающиеся социальной защиты населения: пенсионное обеспечение, меры соцподдержки, соцобслуживание и сопровождение

8 800 600 00 00

7.     Горячая линия Минобрнауки России

Принимаются вопросы, касающиеся частичной мобилизации, от студентов

8 (800) 222 55 71, добавочный «1», добавочный «2» (круглосуточно)

8.     Военный комиссариат Калининградской области

(8 40-12) 21 16 35

9.     Горячая линия прокуратуры Калининградской области

8 (40-12) 57 68 53

10.  Горячая линия Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области

Принимаются вопросы приостановки исполнительных производств в отношении военнослужащих и мобилизованных граждан

8 (40-12) 53 93 96 (с 09:00 до 18:00 в рабочие дни)