О муниципальных выборах
8 сентября 2019 года в Озерском городском округе пройдут основные выборы депутатов окружного Совета депутатов муниципального образования «Озерский городской округ», по итогам голосования замещению подлежит 15 мандатов.
В связи с предстоящими выборами разъясняю следующее.
Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, а прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц.
Государством гарантируется свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах, защита демократических принципов и норм избирательного права.
Одной из мер, направленных на обеспечение указанной гарантии, является установленная законом административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства о выборах.
Так, законодательством предусмотрены меры административной ответственности за некоторые виды нарушений законодательства о выборах. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит 34 статьи, предусматривающие административную ответственность за такие деяния.
Ответственность может наступить за нарушение порядка и условий проведения предвыборной агитации, нарушение порядка представления сведений об избирателях, нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, несоблюдение условий рекламы, проведение предвыборной агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено, подкуп избирателей, незаконное финансирование предвыборной кампании, незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, подделка подписей избирателей, использование заведомо поддельного открепительного удостоверения и др.
Так, статья 5.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за подкуп избирателей, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо осуществление благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах, в виде штрафа на граждан в размере до 2,5 тыс. руб.; на должностных лиц до 4 тыс. руб.; на юридических лиц — до 50 тыс. руб.
Согласно действующему избирательному законодательству всем лицам, участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей, в частности, вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполненные организационные работы, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов и значков, изготовленных для избирательной кампании, а также представлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Также запрещается воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ, в том числе по итогам голосования.
Кроме того, предусмотрена и уголовная ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме. Принимая во внимание значимость избирательных прав, уголовное законодательство предусматривает ответственность за совершение общественно опасных деяний, причиняющих значительный вред охраняемым правовыми нормами общественным отношениям в сфере организации и проведения выборов.
Статьей 141 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.
За нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума статья 141.1 УК РФ предусматривает более строгое наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.
Также, ст. 142 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию избирательных документов. За совершение данного преступления законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.
Кроме того, с 10.08.2017 УК РФ дополнен новой статьей 142.2, ответственность по которой наступит за незаконную выдачу и получение избирательного бюллетеня.
Так, выдача членом избирательной комиссии гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней в целях предоставления ему (им) возможности проголосовать вместо других избирателей или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования, а также выдача гражданам уже заполненных избирательных бюллетеней будет наказываться штрафом в размере до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами или лишением свободы на срок до 4 лет.
Прокурор района советник юстиции Д.А. Медведев