О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Администрация муниципального образования «Озерский городской округ» в связи с вступлением в силу 1 января 2019 г. Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с целью недопущения нарушения прав и законных интересов граждан сообщает следующее.
Данным законом определен правовой режим использования садовых и огородных земельных участков. В соответствии со ст. 3 Закона садовый земельный участок предназначен для отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, являющихся зданиями (т. е. объектами капитального строительства и объектами недвижимости), а также хозпостроек и гаражей. При этом хозяйственные постройки, к числу которых относятся и теплицы, могут являться временными (некапитальными постройками). На огородном участке строительство капитальных объектов ЗАПРЕЩЕНО. Некапитальное строение-это строение, которое не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики, которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения.
Принимая во внимание назначения садовых земельных участков и создаваемых на них хозпостроек, связанное с удовлетворением гражданами собственных нужд, теплицы, расположенные на таких земельных участках, относятся к временным (некапитальным) объектам, права на которые не подлежат государственной регистрации.
Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект недвижимости носят заявительный характер. Поэтому проведение указанных процедур осуществляется по желанию лиц, создавших соответствующие объекты, и только при условии, что данные объекты создавались как объекты капитального строительства и соответствуют признакам недвижимости. При этом законодательством РФ не предусматривается какой-либо обязанности данных лиц по обеспечению осуществления государственной регистрации права на такие объекты и ответственности за невыполнение данных процедур.
Обращаем внимание, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Законом № 218-ФЗ, в связи с чем проведение кадастровых работ, а соответственно, и осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на теплицы, не являющимися объектами капитального строительства не могут быть осуществлены.