Права детей в семье и ответственность родителей за здоровое развитие ребенка
Семья — это естественная среда обитания ребенка. Именно здесь закладываются предпосылки развития их духовного и физического здоровья. В семье ребенок учится общению, родители формируют его интеллектуальный уровень, черты характера, привычки, которые затем оказывают большое влияние на его последующее поведение.
Каждый ребенок наделен целым комплексом прав и свобод, в том числе правом на воспитание и заботу со стороны своих родителей.
Право ребенка на воспитание и достойные условия развития его личности охраняется международными документами, в первую очередь — это Конвенция ООН о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) и целым рядом нормативных правовых актов Российской Федерации: Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ, Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основах здоровья граждан в РФ» и др.
В результате неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей и жестокого обращения с ними затрудняется гармоничное развитие ребенка, возрастает риск развития нервно-психических и психосоматических расстройств, связанных со стрессом.
Ответственность родителей за правонарушения в семье неразрывно связана с правами детей, закрепленными в приведенных выше нормативных актах. Это право:
- на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка;
- на образование;
- на охрану его здоровья;
- на социальную защиту и социальное обслуживание ребенка, содействие его социальной адаптации, социальной реабилитации
- на общение с обоими родителями и другими родственниками;
- на выражение своего мнения.
В отдельную категорию Гражданский кодекс РФ выделяет имущественные права детей.
Реалии современной жизни показывают, что наряду с родителями, которые испытывают самые нежные чувства к своим детям, жертвуют ради них всеми своими силами, полноценно занимаются их воспитанием, есть немало таких отцов и матерей, родительские чувства которых деформированы. Они не проявляют достаточной заботы о своих детях, жестоко обращаются с ними, эксплуатируют несовершеннолетних, вовлекают их в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Законодательством, и прежде всего КоАП РФ имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 5.35 — «неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних».
Большинство жизненных ситуаций подходят под это определение. Ребенок прогуливает школу — родители не обеспечивают процесс его обучения; хулиганит — родители не обеспечивают его воспитание; ребенок нуждается в госпитализации и серьезном лечении, а родители являются сторонниками народной медицины — действия родителей наносят вред ребенку и нарушают его права на оказание медицинской помощи, и так далее.
Частью 2 той же статьи предусмотрено наказание за более конкретные действия — лишение возможности общаться с родителями или близкими родственниками; неисполнение судебного решения об определении места жительства детей; неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав; воспрепятствование родителям в осуществлении ими прав на воспитание и образование детей, защиту их интересов.
То есть законом предусмотрены случаи, когда в результате семейных конфликтов один из родителей, бабушка или дедушка, забирает ребенка, никому больше не дает общаться с ним, не говорит, где он находится, а судебные решения попросту игнорирует.
Такие случаи — не редкость, и именно в целях повышения ответственности за подобные правонарушения в 2011 году были введены в действие части 2 и 3 статьи 5.35, которая ранее состояла только из одной части.
Частью третьей статьи 5.35 предусмотрена ответственность за повторное совершение нарушений, предусмотренных второй частью той же статьи.
Также, статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ.
Статья 6.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ, которое может происходить различными способами:
- угощением или предложением,
- обманом (путем сообщения неверных сведений о состоянии, ощущении от их употребления),
- введением в заблуждение (путем предоставления спиртных напитков под видом безалкогольных),
- обещанием какой-либо выгоды и т.д.
Действия виновного подпадают под ст. 6.10 КоАП РФ вне зависимости от того, в каком количестве несовершеннолетним употреблены пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, спиртные напитки и одурманивающие вещества, какое воздействие (легкое, среднее, тяжелое) они на него оказали. Правонарушение считается оконченным с момента дачи несовершеннолетним согласия на употребление пива, спиртных напитков или одурманивающих веществ.
Прокурор Озерского района советник юстиции Д.А. Медведев