Работа КДН
Председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в адрес Озерского районного суда вынесено представление об отмене принудительных мер воспитательного воздействия и привлечении несовершеннолетнего С. к уголовной ответственности за неисполнение указанных мер на протяжении нескольких месяцев. Несмотря на неоднократное предупреждение несовершеннолетнего о передаче материалов в суд, подросток нужных выводов не сделал, меры воспитательного воздействия не исполнял. В случае удовлетворения судом ходатайства комиссии несовершеннолетнего ожидает процедура предъявления обвинения в совершении преступлений, предусмотренных ст.158 УК РФ (кража).
***
24 апреля текущего года комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, рассмотрев на очередном заседании материал об административном правонарушении в отношении гр.Д., которая на протяжении нескольких лет оставляет детей без присмотра и проводит время в компании друзей, постановила предупредить родителя и поставить на учет семей, находящихся в социально опасном положении.
Также комиссия вынесла решение ходатайствовать перед судом об отмене принудительных мер воспитательного воздействия и привлечении несовершеннолетнего С. к уголовной ответственности за неисполнение указанных мер на протяжении 4-х месяцев.
Обсудив поступившие материалы, на очередное заседание комиссии назначено дело об административном правонарушении по факту распития несовершеннолетним алкогольной продукции в общественном месте и 3 материала по факту совершения административных правонарушений до достижения возраста привлечения к административной ответственности (нанесение насильственных действий, причинивших физическую боль).
***
10 апреле 2018 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором гр. Ч. привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию малолетнего сына. Родительница в течение 10 дней злоупотребляла спиртными напитками в присутствии сына, не заботилась о ребенке, игнорировала просьбы сына прекратить употреблять алкоголь.
Кроме того, на заседании комиссии рассмотрен плановый вопрос «Об организации работы по ранней профилактике правонарушений в дошкольных учреждениях района и выявлению родителей, уклоняющихся от воспитания детей». По информации отдела образования работа дошкольных образовательных организаций по предупреждению и ранней профилактике правонарушений несовершеннолетних состоит, прежде всего, в организации комплексного подхода к процессу воспитания детей дошкольного возраста и работы с родителями (законными представителями). Профилактику правонарушений специалисты дошкольного образования рассматривают как большую системную работу, включающую в себя ряд направлений. В системе дошкольного образования функционирует 8 образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, которые посещают 624 воспитанника.
Проанализировав исполнение межведомственных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, членами комиссии единогласно принято решение продолжить профилактическую работу с 2-мя семьями, где отмечается удовлетворительный результат. В связи с отрицательным результатом в семье Н. принято решение передать материал в суд о лишении родительских прав родительницы, которая на протяжении трех лет ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности, нарушает права несовершеннолетних детей.
Итоги работы КДН и ЗП за 1 квартал 2018 года
По итогам 1 квартала текущего года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 7 заседаний комиссии (аппг 9), в т.ч. расширенных – 1 (аппг 0). Рассмотрено целевых вопросов по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних 5 (аппг 4), заслушана информация представителей органов и учреждений системы профилактики – 7 (аппг 4). По итогам рассмотрения целевых вопросов дано 13 поручений (аппг 2), ведется контроль исполнения. Рассмотрено 7 дел об административных правонарушениях (аппг 20) в отношении несовершеннолетних и родителей. Подготовлено и направлено в правоохранительные, судебные и др. органы 17 справок и информаций в отношении несовершеннолетних и родителей (аппг 30). В отдел судебных приставов на принудительное исполнение передано 4 материала (аппг 5).
По состоянию на 09.04.2018 года состоит на учете КДН и ЗП с составлением комплексной программы реабилитации 3 подростка (аппг 6), 10 семей (аппг 12), в них 25 детей (аппг 25)
∗∗∗
23 марта 2018 года членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проведена проверка исполнения несовершеннолетними С. и А. принудительных мер воспитательного воздействия, примененных постановлением Озерского районного суда. Несовершеннолетний С. повторно будет рассмотрен на заседании комиссии за неисполнение принудительных мер воспитательного воздействия в виде ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего в виде запрета находиться вне дома в период с 21 часа до 06 часов утра следующего дня, возложить обязанность вернуться в учебное заведение Озерскую среднюю школу и продолжить обучение в 9 классе средней школы. Подросток обучение в школе не продолжил, требования по ограничения досуга нарушает, находясь вне дома после 21 часа.
∗∗∗
13 марта 2018 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором рассмотрен вопрос «О защите прав детей в возрасте до 18 лет и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей». По информации органа опеки и попечительства по состоянию на 01.01.2018 года число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте в органе опеки и попечительства администрации МО «Озерский городской округ», насчитывает 160 человек. Из них под опекой (попечительством) – 44 человека, в приёмной семье – 101 человек, в семьях усыновителей (удочерителей) – 14 человек, на полном государственном обеспечении в учреждениях профессионального образования – 1 человек.
Кроме того, на заседании комиссии рассмотрена информация о состоянии законности в сфере профилактики преступлений против жизни и здоровья несовершеннолетних и принятии дополнительных мер, направленных на предупреждение преступлений в отношении детей, защиту их жизни и здоровья, устранения нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представленная Министерством образования и науки России. Отделом образования и органом опеки и попечительства представлена информация о состоянии дел в Озерском городском округу относительно выявленных типичных нарушений: отделом образования, образовательными организациями округа осуществляется комплекс организационно-практических мер, направленных на повышение эффективности работы по обеспечению безопасных условий обучения и воспитания детей в образовательных организациях, а органом опеки и попечительства устройство в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассматривается как комплекс последовательных действий, направленных на улучшение положения несовершеннолетних, при выдаче заключения о возможности (невозможности) быть кандидатами в опекуны всегда принимаются во внимание нравственные и иные личные качества лиц, желающих принять ребёнка на воспитание в свою семью.
∗∗∗
В рамках акции «Не спаивайте наших детей» членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с сотрудниками отделения полиции по Озерскому городскому округу проведены рейдовые мероприятия, в ходе которых проверены торговые точки, расположенные в 5 населенных пунктах Озерского района и г. Озерске, по факту продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Кроме того, проведена проверка на предмет нахождения несовершеннолетних в питейных заведениях г. Озерска в ночное время. Нарушений не выявлено.
∗∗∗
01 марта 2018 года члены ответственный секретарь КДН и ЗП совместно со специалистами органа опеки и попечительства осуществили выезд по проверке жалобы гр.Д. по факту нарушения прав малолетней внучки. Молодые родители выясняли отношения, устроив скандал в присутствии двухлетнего ребенка. Специалистами разъяснены нормы Семейного кодекса, ответственность за причинение вреда психическому и нравственному развитию ребенка, о возможном разрешении споров в органе опеки и попечительства, а также в судебном порядке.
∗∗∗
20 февраля 2018 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей привлечено 2 родителя. Кроме того, в связи с систематическим неисполнением несовершеннолетним С. принудительных мер воспитательного воздействия комиссия постановила предупредить подростка о направлении материалов в суд для решения вопроса об отмене постановления о применении принудительных мер воспитательного воздействия и привлечении его к уголовной ответственности.
В ходе обсуждения планового вопроса «О работе образовательных организаций муниципального образования «Озерский городской округ» по исполнению требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» установлено, что в образовательных учреждениях Озерского городского округа выстроена система профилактической работы, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних. Ведение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательных организациях осуществляется всеми участниками учебно-воспитательного процесса в соответствии с планами воспитательной и профилактической работы на учебный год. Образовательные организации реализуют системную стратегию, направленную на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, а также на выполнение требований законодательства Российской Федерации, что в конечном итоге способствует социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних. По итогам обсуждения вопроса председателем КДН и ЗП Строгановой Н.А. отмечено, что образовательным организациям необходимо в первую очередь вовлекать в систему воспитательной работы детей «группы риска», в отношении которых требуется обновить программы по проведению индивидуальной профилактической работы. Система мер по профилактике должна быть единой.
∗∗∗
13 февраля 2018 года Озерским районным судом отказано в ходатайстве следователя о применении принудительной меры воспитательного воздействия к несовершеннолетнему И. в связи с переквалификацией действий подростка с уголовного деяния (кража) на административное правонарушение (мелкое хищение). Санкция данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей.
∗∗∗
06 февраля 2018 года на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав к административной ответственности привлечена гр. Б., имеющая 3 малолетних детей, которая, забыв о нуждах детей, справляла новогодние праздники на протяжении 10-и дней. Заботу о младших детях взяла на себя старшая восьмилетняя дочь. Учитывая, что гр. Б. рассматривалась впервые, после составления протокола перестала злоупотреблять спиртными напитками, привела условия проживания детей в порядок, комиссией вынесено наказание в виде предупреждения.
По итогам подведения промежуточных итогов исполнения межведомственных программ реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, комиссией принято решение о прекращении индивидуальной профилактической работы в отношении 3 подростков в связи с их исправлением, продолжении профилактической работы с 3 семьями, прекращении работы с 1 родителем в связи с вступлением в законную силу решения суда о лишении её родительских прав.
∗∗∗
30 января 2018 года в зале заседаний администрации проведено расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. На повестке дня было 9 вопросов. Подведены итоги деятельности КДН и ЗП за 2017 года и с учетом сложившейся обстановки в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних поставлены задачи на 2018 год, утверждены основные документы комиссии на 2018 год: план работы, график проведения заседаний, а также регламент работы КДН и ЗП.
Кроме того, рассмотрено поручение следователя отделения по Озерскому району, по итогам которого вынесено постановление комиссии о нецелесообразности направления несовершеннолетнего И. в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Из 5 материалов об административном правонарушении по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию детей 1 — возвращен в ОП По Озерскому ГО для доработки, производство по 1 делу прекращено в связи с отсутствием состава административного производства, рассмотрение 3-х материалов назначено на 06 февраля 2018 года.
∗∗∗
26 января 2018 года члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно со специалистами органа опеки и попечительства посетили 3 семьи, в которых воспитываются 9 детей, с целью проверки сообщений о неблагополучии. По итогам проверки родители предупреждены об ответственности за нарушение прав детей на семейное воспитание, а именно, установлено наличие фактов распития спиртных напитков в присутствии детей, отсутствие надлежащих условий для развития несовершеннолетних.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 11.12.2017 по 15.12.2017 года
12 декабря 2017 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором подведены промежуточные итоги исполнения межведомственных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. По итогам обсуждения у одной семьи снят данный статус в связи с оздоровлением ситуации в семье, в отношении 3-х семей принято решение о продолжении профилактической работы.
В соответствии с планом работы КДН и ЗП на 2017 год на заседании комиссии рассмотрен вопрос «О мерах социальной поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации». Согласно информации ведущего специалиста отдела социальной защиты населения по материнству и детству по состоянию на 01.12.2017 года 76 семей получили срочную адресную помощь за счет средств областного бюджета, 80 семей получили гуманитарную помощь в виде продуктовых наборов и средств бытовой химии, 8 семей получили помощь в виде взрослой и детской одежды, 222 многодетные семьи получили ежегодную денежную выплату на подготовку детей к школе, около 900 школьников обеспечиваются бесплатным горячим школьным питанием.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 27.11.2017 по 01.12.2017 года
28 ноября 2017 года на очередном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 7 материалов в отношении родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав своих несовершеннолетних детей. Вынесено постановлений о назначении наказания — 6, из них в виде предупреждения – 3, в виде штрафа – 3. Производство по 1 материалу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Кроме того, на заседании комиссии рассмотрены плановые целевые вопросы: «О проведении мероприятий по формированию здорового образа жизни среди несовершеннолетних, профилактике употребления алкогольной продукции и табачных изделий, наркотических и психоактивных веществ без назначения врача», «О защите имущественных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
С целью формирования здорового образа жизни общеобразовательным организациям поручено активизировать работу по прохождению тестирования норм ГТО учащимися.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 20.11.2017 по 24.11.2017 года
Во исполнение плана работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 23 ноября 2017 года в зале заседаний администрации МО «Озерский городской округ» проведен семинар-круглый стол на тему «О межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в процессе профилактики негативных явлений среди несовершеннолетних». В мероприятии приняли участие представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних округа, а также приглашенный специалист — психиатр ГБУЗ КО «Озерская центральная районная больница» Ю.В. Перепон.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 13.11.2017 по 17.11.2017 года
15 ноября 2017 года ответственным секретарем КДН и ЗП совместно со специалистом отдела социальной защиты населения по материнству и детству проведен рейд по проверке семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих в п.Заозерное, п.Новостроево и п.Мальцево. В ходе выезда была выявлена еще одна семья с признаками неблагополучия: родитель на протяжении 3-х лет не проживает совместно с ребенком, самоустранилась от его воспитания и содержания, переложив свою ответственность на бабушку. В связи с нарушением права ребенка на семейное воспитание, по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей в отношении гр.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Материал передан в комиссию для рассмотрения на заседании и принятия решения в соответствии с действующим законодательством.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 06.11.2017 по 10.11.2017 года
08 ноября 2017 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором рассмотрены плановые целевые вопросы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а именно: «О защите и обеспечении прав несовершеннолетних на обязательное общее образование», «Анализ проделанной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 9 месяцев 2017 года. Анализ состояния преступности среди несовершеннолетних на территории Озерского ГО», «Об итогах проведения межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток». По итогам обсуждения данных вопросов комиссией даны поручения, определены ответственные и сроки исполнения.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 23.10.2017 по 27.10.2017 года
27 октября 2017 года ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приняла участие в рейдовом мероприятии, проводимым органом опеки и попечительства, в ходе которого посещено 2 семьи, находящихся в социально опасном положении, и 4 замещающих семей. Нарушений прав несовершеннолетних в замещающих семьях не выявлено, созданы все необходимые условия для полноценного развития подопечных. Однако в социально опасных семьях по-прежнему нарушаются права детей не семейное воспитание, а именно родители злоупотребляют спиртными напитками, должным образом не заботятся о малолетних детях.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 11.09.2017 по 15.09.2017 года
11 и 15 сентября 2017 годы ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приняла участие в рейдовых мероприятиях, проводимых отделом социальной защиты населения и отделением полиции по Озерскому городскому округу, в ходе которых посещено 6 семей, находящихся в социально опасном положении, а также питейные заведения, расположенные в г.Озерске (вечерний рейд). Несовершеннолетних, нарушивших режим «ночного времени» не выявлено.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 10.07.2017 по 14.07.2017 года
11.07.2017 года ответственным секретарем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно со специалистом органа опеки и попечительства, во исполнение постановления комиссии, 2-м родителям, состоящим на учете семей, находящихся в социально опасном положении, вынесено официальное предупреждение о лишении родительских прав. Несмотря на принятые меры воздействия, в том числе и административного характера, гр.Н. и гр.Т. должных выводов не сделали, продолжают злоупотреблять спиртными напитками, не заботятся о своих малолетних детях. Родителям разъяснены нормы семейного законодательства, последствия уклонения от выполнения родительских обязанностей.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 03.07.2017 по 07.07.2017 года
07.07.2017 года ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приняла участие в рейдовом мероприятии органа опеки и попечительства по проверке условий воспитания и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях в населенных пунктах: п.Жучково, п.Яблоновка, п.Порховское, п.Малое Путятино. Нарушений условий проживания несовершеннолетних не выявлено. Законными представителями приняты меры по обеспечению летнего отдыха и оздоровления детей.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 26.06.2017 по 30.06.2017 года
27.06.2017 года прошло очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. К административной ответственности привлечены 4 родителя, ненадлежащим образом исполняющие свои обязанности по воспитанию и содержанию детей. 2 из них ранее не состояли на учете семей, находящихся в социально опасном положении. Комиссией, большинством голосов, принято решение о постановке их на учет и организации профилактической работы. Также подведены промежуточные итоги исполнения межведомственных программ реабилитации 4-х семей, находящихся в социально опасном положении. Профилактическая работа с семьями буде продолжена.
На заседании комиссии заслушана информация органа опеки и попечительства о выявлении и устройстве детей, оставшихся без попечения родителей. За истекший период 2017 года на территории района выявлено и учтено 3 ребенка, оставшихся без попечения родителей, один ребенок устроен на воспитание в семью родственников, в отношении двоих детей оформляется опека. То есть, все трое детей будут преданы на семейную форму воспитания (безвозмездная форма опеки). На 20.06.2017 года общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органе опеки и попечительства администрации МО «Озерский городской округ», насчитывает 180 человек. В 2017 году перед органом опеки и попечительства стоит задача недопущения роста количества детей, устроенных в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и образовательные учреждения на полное государственное обеспечение.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 19.06.2017 по 23.06.2017 года
20.06.2017 года членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно со специалистами по охране прав детства посещены семьи, находящиеся в социально опасном положении, проживающие в п.Мальцево и п.Нилово. В 2-х семьях родители были замечены в употреблении спиртных напитков, не должным образом исполняли родительские обязанности по воспитанию и содержанию детей.
Несмотря на предупреждение родителей об ответственности и последствиях подобного поведения, повторно посетив семьи 22.06.2017 года, в семье Т. обнаружено ухудшение ситуации. Комиссией приняты меры по обеспечению безопасности малолетних детей.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 13.06.2017 по 16.06.2017 года
В рамках межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток» 16 июня 2017 года членами рабочей группы проведен межведомственный рейд по местам организации отдыха и трудоустройства несовершеннолетних.
На базе Гавриловской средней школы пришкольный оздоровительный лагерь «Ритм» состоит из 3-х отрядов, общее количество детей – 81 человек. Направления программы лагеря – физкультурное и художественно-эстетическое.
На базе МБОУ ООШ п.Ушаково функционирует лагерь «Алые паруса», состоящий из 4-х отрядов, общее количество детей – 72 человека. Направление лагеря комплексное: спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, экологическое и эстетическое. 6 учеников школы составляют трудовую бригаду. Ребята выполняют работу по благоустройству школы.
Кроме того, в ходе рейда посещены семьи, проживающие на территории п.Гаврилово, находящиеся в социально опасном положении. Положение дел в семьях удовлетворительное.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 05.06.2017 по 09.06.2017 года
08 июня 2017 года сотрудниками КДН и ЗП и органа опеки и попечительства был осуществлен выезд в семью гр.М. с целью проверки информации о неблагополучии. Многодетная мама, воспользовавшись отсутствием в населенном пункте фельдшера ФАПа, от которого поступил сигнал, стала отрицать ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, и объяснила свое состояние опьянения тем, что справляла день рождение мамы. Несмотря на предупредительную беседу, разъяснение норм законодательства о последствиях подобного поведения, гр.М. выводов не сделала, продолжила распитие спиртных напитков после отъезда комиссии. 09.06.2017 года членом комиссии, получив объяснение фельдшера ФАПА о фактах ненадлежащего исполнения родительских обязанностей: распитие спиртных напитков в присутствии детей, отсутствие должного ухода за малолетними, оставление их без присмотра, в отношении многодетной мамы был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 29.05.2017 по 02.06.2017 года
29 мая и 02 июня 2017 года членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проведены рейды по семьям, находящимся в социально опасном положении, а также по проверке сообщений о неблагополучии. Посещено 12 семей, в них 19 детей. В ходе профилактических бесед родители мотивированы на ответственное родительство, предупреждены о недопустимости ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию детей.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 22.05.2017 по 26.05.2017 года
26 мая 2017 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Гр.Ж. в очередной раз привлечен к административной ответственности: штрафные санкции назначены за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции (по двум фактам). К административной ответственности привлечен также опекун, не должным образом исполняющий свои обязанности по воспитанию и содержанию подопечных.
На заседании комиссии на учет семей, находящихся в социально опасном положении, поставлена семья Т., имеющая троих малолетних детей. По итогам подведения промежуточных итогов работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, несмотря на принятые меры по социальной реабилитации, принято решение о продолжении работы с такими семьями.
Кроме того, на заседании комиссии обсуждался вопрос о готовности летней оздоровительной кампании 2017 года, планируемый охват несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета. По состоянию на 26.05.2017 года на профилактическом учете состоит 16 несовершеннолетних, из них 10 – учащиеся школ (8 человек будут посещать оздоровительный пришкольный лагерь дневного пребывания, 2 выпускников 9-х классов будут заняты сдачей экзаменов), 4 – студенты СПО (запланировано участие 1 подростка в специализированной смене «Компас», затем в летнем трудовом лагере, 2 – примут участие в трудовом лагере дневного пребывания для детей с девиантным поведением на базе техникума), 1 – без определенных занятий (запланировано участие в специализированной смене «Компас», затем в малозатратном лагере), 1 – работает. На учете семей, находящихся в социально опасном положении, состоит 12 семей, в них 22 ребенка. Из них 15 учащихся школ, 4 воспитанника дошкольных учреждений, 2 находятся в СУВУ закрытого типа. Из 15 школьников 10 человек будут посещать оздоровительный пришкольный лагерь дневного пребывания, 1 – трудовую бригаду, 4 выпускников 9-х классов будут заняты сдачей экзаменов.
На заседании комиссии утвержден график проведения рейдов в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» 2017 г., в котором определены дата и время проведения рейдов, ответственные за организацию и их проведение, также исполнители.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 15.05.2017 по 19.05.2017 года
18 мая 2017 года проведен выезд по проверке 3 несовершеннолетних, состоящих на учете комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, и 4-х семей, находящихся в социально опасном положении. Нарушений условий проживания не выявлено. Членами комиссии проведены профилактические беседы с подростками, направленные на предупреждение повторных правонарушений, а родители мотивированы на ответственное родительство.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 10.05.2017 по 12.05.2017 года
11 мая 2017 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором к административной ответственности привлечена несовершеннолетняя В., нарушившая запрет Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», осуществив курение табака на территории образовательной организации. Несовершеннолетней назначено наказание в виде штрафа. К штрафной санкции привлечен и родитель, который на протяжении нескольких лет не справляется с воспитанием детей.
Кроме того, на заседании комиссии подведены промежуточные итоги исполнения межведомственных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. По итогам обсуждения, в связи с оздоровлением ситуации снят статус «социально опасное положение» у семьи, с которой проводилась профилактическая работа более 2-х лет. В отношении семьи С. принято решение продлить межведомственную программу реабилитации на 3 месяца.
На основе предложений органов и учреждений системы профилактики была сформирована и утверждена программа реабилитации семьи Л., признанной в социально опасном положении на предыдущем заседании.
На заседании комиссии сформирован состав рабочей группы и план мероприятий по проведению межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток», проводимой с 15 мая по 01 октября 2017 года.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 02.05.2017 по 05.05.2017 года
04 мая 2017 года специалистами по охране прав детства совместно с членами комиссии осуществлен выезд по замещающим семьям по проверке условий проживания несовершеннолетних подопечных, воспитания и контроля за их поведением со стороны опекунов. Выявлено 1 нарушение со стороны опекуна по воспитанию и содержанию подопечных.
05 мая 2017 года по сообщению инспектора ПДН ОП по Озерскому району проведено внеплановое посещение семьи гр.С., состоящей на учете семей, находящихся в социально опасном положении. В связи с невозможностью оставления ребенка в сложившейся в семье обстановке родителю в очередной раз предложено временно поместить ребенка в социальный приют для детей и подростков. Гр.С., понимая, что данная возможность позволит ей исправить ситуацию и забрать дочь с приюта, написала заявление.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 24.04.2017 по 28.04.2017 года
25 апреля 2017 года специалистами по охране прав детства совместно с членами комиссии осуществлен выезд по замещающим семьям по проверке условий проживания несовершеннолетних подопечных, воспитания и контроля за их поведением со стороны опекунов.
27 апреля 2017 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. К административной ответственности привлечена несовершеннолетняя О. за употребление алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом – на территории образовательной организации. Практически ни одно заседание не обходится без рассмотрения дел за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. На данном заседании привлечены к административной ответственности гр.В. и гр.С. Дело в отношении несовершеннолетней В., осуществившей курение в местах, запрещенных Федеральным законом, и в отношении гр.Ж., который вовлек несовершеннолетнего в распитие алкогольной продукции, отложено на очередное заседание в связи с их неявкой.
Кроме того, заслушана информация представителя отдела образования по вопросам: «О воспитательной и профилактической работе, проводимой в общеобразовательных организациях за 2016-2017 учебный год», «Об организации работы в образовательных организациях, реализующих дошкольное образование, по профилактике применения насилия к детям», а также проанализирована информация о проделанной органами и учреждениями системы профилактики работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 1 квартал 2017 года. По итогам рассмотрения вышеуказанных вопросов даны поручения в адрес субъектов системы профилактики с указанием сроков их выполнения.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 17.04.2017 по 21.04.2017 года
18 апреля 2017 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. К административной ответственности привлечен гр.К., самоустранившийся от выполнения своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию малолетних детей. Еще 6 материалов об административном правонарушении изучены и назначены на рассмотрение на 27 апреля 2017 года.
21 апреля 2017 года проведено внеплановое заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с поступлением в комиссию поручений следователя отделения по Озерскому району СО МО МВД России «Гусевский» о рассмотрении вопроса о целесообразности помещения несовершеннолетних С. и А. в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органов управления образованием, которые подозреваются в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п.«б» УК РФ (кража). По итогам обсуждения, учитывая степень воздействия мер профилактического характера, применяемые ранее к подросткам, склонность к совершению повторных преступлений, комиссией единогласно принято решение о целесообразности помещения несовершеннолетнего С. в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа и нецелесообразности помещения в такое учреждение несовершеннолетнего А.
Кроме того, комиссией вынесено решение о передаче в воинскую часть административного дела по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей военнослужащим в связи с тем, что данная категория лиц несет не административную ответственность, а дисциплинарную.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 17.04.2017 по 21.04.2017 года
11 апреля 2017 года членами КДН и ЗП совместно с сотрудниками ОП по Озерскому району совершен рейд по торговым точкам, расположенным на территории Гавриловского территориального отдела. Нарушений антиалкогольного законодательства не выявлено.
12 апреля 2017 года проведено внеплановое выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с использованием подростком опасных игр с асфиксией. Несовершеннолетний увлекся опасной игрой, добровольно причиняя вред своему здоровью. Кроме того, вовлек в неё других одноклассников. Постановлением комиссии в адрес органов и учреждений системы профилактики даны поручения с целью предоставления специалистами необходимой помощи подросткам, выявления подобных случаев и принятия комплекса мер по недопущению распространения социально опасных игр среди обучающихся.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 03.04.2017 по 07.04.2017 года
05 апреля 2017 года в Озерском районном суде состоялось судебное заседание по применению к несовершеннолетнему С. принудительных мер воспитательного воздействия за совершение преступления, предусмотренного ст.158 УК РФ (кража). С 2013 года подросток систематически совершал общественно опасные деяния, за что решением суда был помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. С учетом нынешнего положения – нахождения С. под строгим контролем – судьей вынесено постановление о применении к несовершеннолетнему С. принудительной меры воспитательного воздействия только в виде предупреждения.
05 апреля 2017 года членами КДН и ЗП совместно с сотрудниками ОП по Озерскому району совершен рейд по торговым точкам гор.Озерска. Нарушений антиалкогольного законодательства не выявлено.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 27.03.2017 по 31.03.2017 года
28 марта 2017 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором четверо родителей привлечены к административной ответственности, трое из них за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей, а один – за необеспечение должного контроля за 15-летней дочерью, которая употребила алкогольную продукцию. Гр.К. привлечена к ответственности за подобное деяние повторно.
На заседании комиссии заслушана информация отдела образования и отдела по культуре и туризму об организации работы по обеспечению внеурочной занятости несовершеннолетних, состоящих на списочном учете. Во всех 5 школах района организован 100% охват учащихся, состоящих на всех видах учета, внеурочной деятельностью, спортивными секциями и кружками. Учреждениями культуры активизирована работа по привлечению детей и подростков в массовые мероприятия и различные акции, за счет чего увеличилась посещаемость мероприятий подростками.
Кроме того, подведены промежуточные итоги исполнения межведомственных программ реабилитации несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении. Комиссией принято решение о целесообразности продолжения профилактической работы.
План мероприятий КДН и ЗП с 27.03.17 по 31.03.17
№ |
Дата, время, место проведения |
Наименование мероприятий |
Ответственные исполнители |
| 1. | 28.03.2017 10:00 часов Администрация, зал заседаний |
Заседание комиссии | Члены КДН и ЗП |
| 2. | 30.03.2017 10:00 часов г.Калининград, пер.Желябова, 9 |
Обучающий семинар | Арустамян А.К. |
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 06.03.2017 по 10.03.2017 года
С 20 февраля текущего года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с отделением полиции по Озерскому району проводится акция «Не спаивайте наших детей». Членами комиссии и сотрудниками полиции проведены рейдовые мероприятия по выявлению незаконной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий, профилактике вовлечения несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и табачных изделий. За истекший период сотрудниками полиции зарегистрировано 3 нарушения незаконной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, 1 факт вовлечения несовершеннолетнего в процесс потребления табачных изделий. Кроме того, во всех образовательных организациях и учреждениях культуры района активизирована работа по пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних. Акция продолжается.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 27.02.2017 по 03.03.2017 года
28 февраля 2017 года проведено внеплановое заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. На заседании комиссии рассмотрено поручение следователя отделения по Озерскому району СО МО МВД России «Гусевский» о рассмотрении вопроса о целесообразности направления несовершеннолетнего П. в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органов управления образованием, который подозревается в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п.«б» УК РФ. Комиссия большинством голосов постановила: Вынесение решения о направлении несовершеннолетнего П. в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа нецелесообразно.
Кроме того, заслушав и обсудив поступившие материалы об административном правонарушении, комиссия решила назначить на рассмотрение на 14 марта 2017 года дела по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей гражданской Г., и по факту вовлечения гражданином Ж. несовершеннолетнего в процесс употребления табачных изделий. Ранее комиссией в отношении указанного гражданина выносилось постановление о назначении наказания в размере 2000 рублей за подобное деяние.
02 и 03 марта 2017 года комиссией в составе ответственного секретаря КДН и ЗП Арустамян А.К. и специалистов по охране прав детства Михайловой Е.А. и Берк С.В. с целью контроля ситуации в семьях посещено 9 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 20.02.2017 по 22.02.2017 года
20 февраля 2017 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. На заседании комиссии рассмотрено 4 административных материала, из них:
— рассмотрение одного материала в отношении родителя отложено на очередное заседание комиссии;
— 2 родителя привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних детей;
— в отношении несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение по неосторожности, прекращено производство по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния. Комиссия ограничилась устным замечанием в адрес подростка, нарушившего правила пересечения Государственной границы РФ, а именно, на пункте пропуска через Государственную границу предъявил нотариально оформленное согласие на самостоятельное пересечение границы, принадлежащее его брату. На заседании комиссии было установлено, что умысла на совершение данного правонарушения у несовершеннолетнего не было, так как членам комиссии предъявил документ на свое имя, выданный 19.06.2014 года на срок 3 года. Подросток спутал два документа. Члены комиссии говорили о необходимости внимательного отношения со стороны мальчика и досмотр со стороны родителя, поскольку за данное правонарушение законом предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей.
Кроме того, в результате подведения промежуточных итогов исполнения межведомственных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, принято решение о снятии данного статуса у одной семьи и продолжении работы с двумя семьями.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 13.02.2017 по 17.02.2017 года
15 февраля 2017 года в Правительстве Калининградской области проведено расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области с участием председателей и ответственных секретарей муниципальных комиссий. На заседании комиссии подведены итоги работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Калининградской области за 2016 год, поставлены задачи на 2017 год, утвержден план работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области на 2017 год.
16 февраля 2017 года комиссией в составе ответственного секретаря КДН и ЗП Арустамян А.К., совместно со специалистами отдела социальной защиты населения по охране прав детства Михайловой Е.А. и Берк С.В. совершен рейд, в ходе которого посещены семьи:
— гр.К. и гр.Е., состоящих на учете семей, находящихся в социально опасном положении, с целью контроля ситуации в семьях. Проведена беседа о правах и обязанностях детей и родителей, о надлежащем исполнении родительских обязанностей, ответственности и последствиях их неисполнения;
— гр.С. в связи с совершением несовершеннолетним сыном административного правонарушения. Рассмотрение материала назначено на 20.02.2017 года;
— гр.Л. с целью установления местонахождения гр.К., матери троих детей, которая самоустранилась от их воспитания и содержания, совместно с детьми на проживает с 10 января текущего года по настоящее время.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 06.02.2017 по 10.02.2017 года
07 февраля 2017 года проведено очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Согласно повестке дня рассмотрено шесть вопросов:
- По итогам подготовки дел об административном правонарушении в отношении родителей по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей установлено, что материалы представлены в полном объеме, подлежат рассмотрению комиссией, вынесено решение о назначении их к рассмотрению на очередном заседании комиссии, 20.02.2017 года.
- Подведены промежуточные итоги исполнения мероприятий межведомственных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. С целью закрепления положительной динамики принято решение о продолжении работы с семьями.
- Рассмотрев ходатайство отдела образования, личное заявление гр.С., комиссией принято решение признать целесообразность освобождения гр.С. от родительской платы за присмотр и уход её дочери в образовательной организации, реализующей общеобразовательную программу дошкольного образования, и направить материалы в Совет депутатов для принятия решения.
- Утверждена межведомственная программа реабилитации семьи, признанной находящейся в социально опасном положении: гр.Д. на протяжении 2-х месяцев злоупотребляет спиртными напитками, не заботится о дочери, меры административного воздействия не повлияли на его поведение, профилактическая работа продолжается.
- Постановлением комиссии признана находящейся в социально опасном положении и поставлена на профилактический учет несовершеннолетняя К., которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ (кража).
- КДН и ЗП сформирован состав рабочей группы и план мероприятий по проведению с 20.02.2017 по 20.04.2017 года межведомственной профилактической акции «Не спаивайте наших детей». В состав рабочей группы по проведению акции «Не спаивайте наших детей» включены представители заинтересованных структур, занимающихся защитой прав и законных интересов детей, профилактикой потребления алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетними. План содержит перечень мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, выявлению и пресечению незаконной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий, профилактике потребления.
Информация об исполнении плана мероприятий КДН и ЗП с 30.01.2017 по 03.02.2017 года
01.02.2017 года комиссией в составе отв. секретаря КДН и ЗП Арустамян А.К., совместно с ведущим специалистом отдела социальной защиты населения Исхаковой И.В., главным специалистом отдела образования Старковой О.В. совершен рейд, в ходе которого посещены семьи:
— гр.К., состоящей на учете семей, находящихся в социально опасном положении. Несовершеннолетний сын гр.К. не учится, не работает, обвиняется в совершении преступления. Двое других детей гр.К. также состоят на профилактическом учете. Членами комиссии гр.К. проконсультирована о необходимости устройства сына в учебное заведение (передана распечатка с полной информацией об учебном заведении). Рекомендовано гр.К. в срок до 15.02.2017 года обратиться с сыном в образовательную организацию. Проведена профилактическая беседа о надлежащем исполнении родительских обязанностей, об ответственности и последствиях их неисполнения;
— гр.Е., (дверь не открыли, комиссию не впустили);
— гр.О., проверка информации о неблагополучии (несовершеннолетний сын не посещает занятия в школе, по итогам второй четверти не аттестован по 4-м предметам, меры, принятые образовательной организацией, положительного результата не дали). В отношении гр.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и обучению сына). Проведена беседа о правах и обязанностях родителя, об ответственности и последствиях их неисполнения;
— гр.С., состоящей на учете семей, находящихся в социально опасном положении. Проведена профилактическая беседа о надлежащем исполнении родительских обязанностей, принято решение об оказании отделом социальной защиты населения помощи в виде продуктов питания;
— гр.Н., состоящей на учете семей, находящихся в социально опасном положении. Проведена профилактическая беседа о надлежащем исполнении родительских обязанностей. Рекомендовано погасить задолженность за электроэнергию и подключить свет.
25 января 2017 года на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подведены итоги деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2016 год и определены приоритетные направления деятельности на 2017 год. Также на заседании комиссии проанализирована информация органов и учреждений системы профилактики о проделанной работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2016 год, поставлены основные задачи. Обсуждалось состояние безнадзорности, правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2016 году, установлены причины и условия, способствующие совершению преступлений подростками.
Кроме того, на заседании комиссии утверждены график проведения заседаний и план работы комиссии на 2017 год.